麗水近5萬人告別個(gè)稅 提高稅收的起征點(diǎn)

    浙江在線07月28日訊日前，記者從麗水市地稅局了解到：截至2010年底，全市納入工資薪金所得個(gè)人所得稅管理的人數(shù)逾29萬人，當(dāng)年全市征收工資薪金所得個(gè)人所得稅3.23億。

    在這29萬多人中，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等“五險(xiǎn)一金”后，月收入未達(dá)到起征點(diǎn)人數(shù)約18.5萬人，占63.8%，這部分人未繳納工資薪金個(gè)稅。

    今年9月1日起征點(diǎn)提高到3500，扣除“五險(xiǎn)一金”后，未達(dá)到起征點(diǎn)的人群約占納入管理人群的80%左右，無需繳納工資薪金個(gè)稅的人數(shù)將增加近5萬人。

    毫無疑問，起征點(diǎn)的提高對(duì)工薪階層來說是個(gè)利好消息。但記者走訪一些上班族了解到，隨著個(gè)稅起征點(diǎn)的提高也冒出了一些問題和擔(dān)憂。

    減輕了中低收入者稅收負(fù)擔(dān)

    除了提高起征點(diǎn)，此次個(gè)人所得稅法修正的內(nèi)容主要包括：一是工薪所得稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)調(diào)整為7級(jí)，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%。同時(shí)還適當(dāng)擴(kuò)大了低檔稅率和最高檔稅率的適用范圍。

    9級(jí)到7級(jí)、5%降為3%，這兩組數(shù)字的變化如果不認(rèn)真算進(jìn)去，感覺并不強(qiáng)烈。其實(shí)這兩個(gè)調(diào)整體現(xiàn)了低稅率向大部分納稅人傾斜，減輕了中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。

    首先我們來看9級(jí)到7級(jí)、擴(kuò)大低檔稅率適用范圍的轉(zhuǎn)變。原先第一級(jí)是0元—500元，這一級(jí)的稅率最低，為5%，但享受這最低稅率的范疇只有月均工資薪金在2000—2500元的人群。舉個(gè)例子，原先月均工資薪金在2500元的，減去起征點(diǎn)2000元后，得出的數(shù)字500元符合第一級(jí)數(shù)，其需繳納的個(gè)稅額度即等于500×5%-0＝25元，(這里的0為速算扣除數(shù)，每一含稅級(jí)距均有相應(yīng)的速算扣除數(shù)，第一級(jí)的速算扣除數(shù)不論新舊稅率均為0元)。此次調(diào)整后，第一級(jí)的適用范圍拉大到了1500元，等于不光是起征點(diǎn)提高了，最低檔稅率的享受人群也擴(kuò)大了，從原先只有月均工資薪金在2000—2500元的人群擴(kuò)大到了3500到5000元的人群。舉個(gè)例子，月均工資薪金4000元，減去起征點(diǎn)3500元后等于500元，其需繳納的個(gè)稅額度即等于500元×3%-0＝15元。而按照原先的級(jí)距，減去起征點(diǎn)后超過500元到2000元之間的需按10%的稅率執(zhí)行，而新修正的稅法則把最低檔稅率適用范圍擴(kuò)大到了1500元。

    5%降為3%的轉(zhuǎn)變很直白，即原先最低檔的稅率為5%，修正后為3%，這體現(xiàn)了低稅率向更多的中低收入者傾斜。

    “9月1日后，我每個(gè)月都可以少繳納200元左右的個(gè)稅”，在市區(qū)一家企業(yè)從事會(huì)計(jì)工作的葉先生說，人的心理很奇怪，之前每月要交200多元個(gè)稅時(shí)感覺很心疼，現(xiàn)在給自己省了200元又覺得這錢不多，“或許這是人的貪婪心理在作祟吧，在物價(jià)高漲的今天，這筆錢就當(dāng)給自己加工資或是物價(jià)補(bǔ)貼吧?！?/p>

    和葉先生的想法稍有不同，同樣在市區(qū)工作的小吳很感謝此次個(gè)人所得稅法的修正。“被房貸壓得喘不過氣來了，少交點(diǎn)稅我感覺不錯(cuò)”，小吳每月工資收入為3400元左右，目前每月繳納個(gè)稅100余元，9月1日后，他將被劃歸為無需繳納個(gè)稅階層，“省100是100”。

    年終獎(jiǎng)也能少繳稅

    “每年春節(jié)前開心地拿到年終獎(jiǎng)時(shí)心里總夾雜著些許的不舍”，在市區(qū)一事業(yè)單位工作已有七年的樊先生說，去年年終獎(jiǎng)是18000元，結(jié)果個(gè)稅繳了1400多元。

    此次個(gè)人所得稅法修正后，樊先生一直在關(guān)注，拿著計(jì)算器算了好幾遍，得出的結(jié)果令他非常開心：“按照新的稅率，如果我今年還是拿18000元年終獎(jiǎng)，可以少交近1000元的個(gè)稅?！?/p>

    據(jù)了解，出于減輕個(gè)人納稅負(fù)擔(dān)考慮，國(guó)家對(duì)年終獎(jiǎng)采取了優(yōu)惠計(jì)稅的特殊方式。具體是這么算的：個(gè)人取得的年終獎(jiǎng)金先除以12個(gè)月，得出的結(jié)果套用適用的稅率和速算扣除數(shù)，年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅＝取得的年終獎(jiǎng)×適用稅率-速算扣除數(shù)。

    稅法修正后，稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)調(diào)整為7級(jí)，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%。因此今年底、明年初，大部分工薪族年終獎(jiǎng)要繳的稅額也少了。

    有關(guān)專家表示，由于年終獎(jiǎng)有優(yōu)惠計(jì)稅的方法，因此可以通過調(diào)整每月基本工資和年終獎(jiǎng)的比例，來達(dá)到降低稅負(fù)的目的。以全年總收入66000元為例，現(xiàn)在假設(shè)有下面三種方案，月工資和年終獎(jiǎng)比例不同，個(gè)稅金額也大不相同。

    方案1

    每月工資5500元，無年終獎(jiǎng)。

    每月應(yīng)繳個(gè)稅95元， 95元×12個(gè)月=1140元。

    全年共繳納個(gè)稅1140元。

    方案2

    每月工資4000元，年終獎(jiǎng)1.8萬元。

    每月個(gè)稅應(yīng)繳15元，15元×12個(gè)月=180。

    年終獎(jiǎng)18000元除以12為1500元，對(duì)應(yīng)的稅率為3%，速算扣除數(shù)為0，年終獎(jiǎng)個(gè)稅應(yīng)繳18000×3%-0=540元。

    因此全年個(gè)稅加起來就是180元加上540元為720元。

    方案3

    每月工資2500元，年終獎(jiǎng)3.6萬元。

    每月繳納個(gè)稅0元，全年0元。

    年終獎(jiǎng)36000元除以12為3000元，對(duì)應(yīng)的稅率為10%，速算扣除數(shù)為105元，年終獎(jiǎng)個(gè)稅應(yīng)繳36000×10%-105=3495元。

    全年共繳納個(gè)稅3495元。

    從以上三個(gè)假設(shè)的方案顯而易見，即使年收入一樣，但月薪與年終獎(jiǎng)的比例不同，繳納的稅額也相距甚遠(yuǎn)。要注意的是，這種調(diào)整只適合每月薪水相對(duì)固定的員工，如果是按照績(jī)效考核拿工資，每月薪水?dāng)?shù)額波動(dòng)較大，則不具有可行性。

    應(yīng)考慮減間接稅

    其實(shí)，在今年6月30日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定之前，網(wǎng)絡(luò)上就對(duì)這一事件異常關(guān)注。和網(wǎng)絡(luò)上各抒己見的不少網(wǎng)民一樣，我市不少市民也對(duì)個(gè)人所得稅法的修正持有自己的見解。

    “我非常贊同網(wǎng)上一位專家說的觀點(diǎn)，她說大多數(shù)市民免繳納個(gè)稅后，仍然感覺不到生活壓力有所減輕，還是感覺物價(jià)、房?jī)r(jià)各種生活成本很高?！苯處熤芘空f，看了這位專家的說法，才得知原來大多數(shù)市民并不了解，免繳的個(gè)人所得稅占比是很小的。

    周女士說，她通過網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，在市民的生活中，大量的稅負(fù)來源于消費(fèi)，“盡管增值稅、企業(yè)所得稅等等稅種是由企業(yè)來承擔(dān)繳納，但又都轉(zhuǎn)嫁到了商品上，而最終還得由消費(fèi)者埋單”。

    “別看這些間接稅好像事不關(guān)己，其實(shí)這才是我們老百姓真正的稅負(fù)?！敝芘空f，商品價(jià)格下降，才能使百姓得到真正的實(shí)惠，這就需要通過降低間接稅，使企業(yè)生產(chǎn)成本降低。

    “官方說，此次修正一個(gè)原因是為了提高中低收入者實(shí)際可支配收入，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。我認(rèn)為作用不大?！敝芘空f，雖然讓人少交賦稅大家都樂意，但一般工薪階層、特別是麗水的工資水平，多個(gè)百來元錢的，刺激不了消費(fèi)，“更何況現(xiàn)在物價(jià)漲得這么高?！?/p>

    的確，麗水市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年度全市在崗職工平均工資為44979元，除以12個(gè)月，等于每月3748多元，扣除“五險(xiǎn)一金”后約需納稅幾十元個(gè)稅， 9月1日后，在扣除“五險(xiǎn)一金”等允許扣除的費(fèi)用后，我市處于在崗職工收入平均水平的人群將不用繳納個(gè)人所得稅。每個(gè)月少繳幾十元稅款在物價(jià)居高不下的今天確實(shí)作用不太明顯。

    沒交公積金虧大了

    “越算越覺得自己虧大了，像我們公司沒有為職工繳納公積金，感覺比繳納公積金的少拿錢、多繳稅?！痹谝患译娔X公司上班的小張說。

    國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員劉佐曾回應(yīng)媒體說，工薪收入繳納個(gè)人所得稅，要先去除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用，因?yàn)檫@些是按國(guó)家有關(guān)政策，這些費(fèi)用免征個(gè)人所得稅，然后再按新的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除3500元。算下來，月收入4545元以下的人都不用繳納個(gè)稅。

    小張看到劉佐的這一解釋后，弄不明白了。“我們公司只給我們繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)后每月拿到手的工資是4200元左右，按照劉佐的說法月收入4545元以下的人都不用繳納個(gè)稅，可我工資不到4500元，卻要繳個(gè)稅”，小張為此感到非常不解。

    據(jù)市地稅局有關(guān)人士解釋，工薪收入繳納個(gè)人所得稅，要先去除納稅人繳納的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用(按國(guó)家有關(guān)政策，該費(fèi)用免征個(gè)人所得稅)，然后再按新的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除3500元。“劉佐所說的‘月收入4545元以下的人都不用繳納個(gè)稅’并不準(zhǔn)確，4545元只是一個(gè)平均測(cè)算值，各個(gè)地方、各個(gè)單位、個(gè)人情況都不同，不能一概而論?！?/p>

    據(jù)了解，這是因?yàn)楦魅恕拔咫U(xiǎn)一金”扣繳比例和繳費(fèi)基數(shù)差異造成，比如有的單位按實(shí)際工資為基數(shù)繳費(fèi)，但很多企業(yè)只是按社會(huì)平均工資繳費(fèi)。

    根據(jù)目前的狀況，像小張這類在“五險(xiǎn)一金”制度不健全的單位上班人群的確有些吃虧。

    想買房的有些擔(dān)憂

    本來，不用繳納個(gè)稅了是件好事，不過，竟然也有些人為此事?lián)鷳n。

    今年以來，對(duì)房市的“限購(gòu)令”漫天飛舞。雖然，麗水沒有像一些地方那樣出臺(tái)了嚴(yán)酷的“限購(gòu)令”，但一些敏銳的市民們總是容易從一種趨勢(shì)和大環(huán)境中感覺到什么。

    “聽說有些城市要買房需要戶口在當(dāng)?shù)豊年或是出具N年的個(gè)稅完稅憑證等條件。個(gè)稅法修正后，我成了無需繳納個(gè)稅一族，因此我擔(dān)心以后買房子也要出具個(gè)稅完稅憑證的話，我到哪里去出具？”剛參加工作兩年不到的小李表示，盡管目前自身的經(jīng)濟(jì)狀況尚購(gòu)不到一“蝸居”，但買房總是自己未來數(shù)年孜孜以求的奮斗目標(biāo)，“萬一過幾年后我有了購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)能力，但卻要因?yàn)闊o法出具個(gè)稅完稅憑證，而讓自己眼看即將實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想破滅，這是多么殘忍啊?！?/p>

    小李的擔(dān)心不是沒有道理，不過他也想出了一個(gè)操作性強(qiáng)的辦法，“是不是能以單位工資發(fā)放憑證或是勞動(dòng)關(guān)系證明替代個(gè)稅完稅憑證？”

    小李說，其實(shí)無需繳個(gè)稅估計(jì)在有些事上麻煩也挺多的，“出國(guó)大多要提供存款證明什么的，我聽說辦理有些國(guó)家的簽證還需要提供半年到一年的納稅憑證”。

    單職工家庭有話說

    正因?yàn)閭€(gè)稅法修正受到關(guān)注的人多了，各種各樣的聲音也浮出水面。

    在市區(qū)某企業(yè)工作多年的老張是個(gè)高收入者。9年前，老張妻子辭去工作，在家一心照顧老張和上小學(xué)的兒子。其妻辭職的原因一方面是身體欠佳，一方面是老張的收入足夠養(yǎng)活全家。

    “9年前，我的月工資收入就近萬了，雖然增長(zhǎng)幅度不大，現(xiàn)今也超過1萬元了。”老張說，高工資雖然令人羨慕，但自己也有郁悶之處，目前他每月要繳納個(gè)稅1000多元，即使是9月1日以后，他的個(gè)稅繳納額度仍要800多元。

    老張表示，自己一個(gè)人工作養(yǎng)活全家，和別的家庭夫妻倆工作相比，感覺有些吃虧?！叭绻蚱迋z各拿5000元，家庭收入也達(dá)到10000元，但其繳納的個(gè)稅每月只需90元，而我卻要繳他們的近10倍?！崩蠌堈f，雖然這只是自己一廂情愿的想法，但越想這事心里越覺得吃虧。

    為此，老張也希望今后國(guó)家在修正個(gè)稅法時(shí)能考慮像他這樣的特殊家庭。