專家稱未來(lái)我國(guó)核電規(guī)模不變將提升準(zhǔn)入門檻

    距日本“3·11”地震已兩月有余，但是由地震和海嘯引發(fā)的福島核電站泄漏事故至今仍未解決。核輻射問(wèn)題不僅讓全世界人民對(duì)核電安全性有所質(zhì)疑，也讓各國(guó)開始審慎各自的核安全狀況。

    中國(guó)在日本核泄漏事故發(fā)生后的第一時(shí)間派出民用核設(shè)施檢查團(tuán)，對(duì)核安全進(jìn)行檢查，并提出暫停項(xiàng)目審批。如今，檢查已過(guò)大半，并得出了初步結(jié)論：我國(guó)核電廠應(yīng)急安全設(shè)計(jì)規(guī)范普遍達(dá)標(biāo)，但多數(shù)機(jī)組欠缺抵御多重極端自然災(zāi)害疊加事故的能力。針對(duì)我國(guó)核電未來(lái)發(fā)展是否會(huì)放緩腳步等疑慮，專家表示，未來(lái) 10年我國(guó)核電發(fā)展規(guī)模不會(huì)變，但將提升核電建設(shè)安全準(zhǔn)入門檻。

    全面摸查民用核設(shè)施情況

    在日本核泄露事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就作出全面安全檢查和在國(guó)家核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前暫停審批核電新項(xiàng)目等“國(guó)四條”決定，我國(guó)隨即展開核設(shè)施安全大檢查。

    至5月初，由國(guó)家核安全局牽頭的檢查組完成對(duì)深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣等已運(yùn)行核電項(xiàng)目的檢查，目前正在對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)審，在5月下旬完成對(duì)相關(guān)核電設(shè)備生產(chǎn)廠商的檢查后，將出臺(tái)最終檢查報(bào)告。

    對(duì)于此次檢查的結(jié)果，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際合作協(xié)調(diào)委員會(huì)委員鄒樹梁表示，調(diào)查初步結(jié)論是核電廠應(yīng)急安全設(shè)計(jì)規(guī)范普遍達(dá)標(biāo)，但多數(shù)機(jī)組欠缺抵御多重極端自然災(zāi)害疊加事故的能力。

    目前，我國(guó)核電企業(yè)將根據(jù)此次檢查采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)核安全保障。中核集團(tuán)總經(jīng)理助理陳樺表示，中核集團(tuán)將通過(guò)加高海堤、設(shè)立擋水墻、加設(shè)防水淹設(shè)施、增設(shè)移動(dòng)式柴油發(fā)電機(jī)、增設(shè)非能動(dòng)消氫系統(tǒng)、增設(shè)安全殼事故過(guò)濾排放系統(tǒng)等措施，改進(jìn)這些核電站的安全性能。

    核電建設(shè)規(guī)模不會(huì)變

    盡管受日本核輻射事件的影響，我國(guó)已暫停批復(fù)核電新項(xiàng)目。但是許多專家表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，這并不會(huì)影響我國(guó)大力發(fā)展和應(yīng)用核電的趨勢(shì)，未來(lái)核電將成為中國(guó)的主要能源之一。

    中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐玉明表示，到2015年，中國(guó)核電裝機(jī)容量將超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，提前5年實(shí)現(xiàn)原定的2020年發(fā)展目標(biāo)，今后5 年，核電建設(shè)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資每年達(dá)700多億元。他表示，從2015-2020年，中國(guó)可以再完成建設(shè)3000萬(wàn)千瓦的任務(wù)，到2020年核電可望建成7000萬(wàn)千瓦，使核能和可再生能源的總和占到總能源的15%以上。

    中國(guó)核能動(dòng)力學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任薛新也認(rèn)為，從短期看，中國(guó)核電發(fā)展節(jié)奏會(huì)放緩，核電發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間將延后。但不會(huì)改變中國(guó)核電中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，在提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重的約束目標(biāo)下，中國(guó)核電發(fā)展不可或缺。

    專家一致認(rèn)為，安全始終是核電發(fā)展的前提和最高原則，應(yīng)充分吸取日本福島核泄漏事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，多管齊下，進(jìn)一步提高核電的安全系數(shù)。

    “國(guó)家將采取多種措施促進(jìn)核電安全，包括計(jì)劃訂立《原子能法》和推動(dòng)技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新?！敝袊?guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝表示，該協(xié)會(huì)將積極推進(jìn)核電廠運(yùn)行評(píng)估和核電工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和質(zhì)量保證培訓(xùn)，促進(jìn)核能行業(yè)安全發(fā)展。

    核電建設(shè)審批門檻提高

    中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲表示，今后新項(xiàng)目將采用“非能動(dòng)”安全系統(tǒng)的第三代核電技術(shù)，它在應(yīng)對(duì)地震上比之二代技術(shù)更安全。同時(shí)，從國(guó)家到核電企業(yè)層面都要做好安全預(yù)案，各核電站之間應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

    專家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)此次事件后，我國(guó)核電安全新規(guī)劃的要求必然會(huì)導(dǎo)致審批門檻提高，這意味著未來(lái)核電項(xiàng)目從項(xiàng)目審批，到前期準(zhǔn)備，直至正式開建周期都將相應(yīng)拉長(zhǎng)，這將考驗(yàn)相關(guān)核電廠和設(shè)備供應(yīng)商的資金周轉(zhuǎn)能力。

    鄒樹梁也表示，新項(xiàng)目審批解禁后，門檻或?qū)⒋蟠筇岣?。在核電發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)的同時(shí)，相關(guān)部門正在抓緊制定核電安全規(guī)劃，著重提出對(duì)新建項(xiàng)目選址，已運(yùn)行項(xiàng)目抵御多重疊加災(zāi)害事故等方面提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

    專家同時(shí)認(rèn)為，加強(qiáng)核安全監(jiān)管，建立核應(yīng)急保障機(jī)制也至關(guān)重要。“當(dāng)一個(gè)核電站的應(yīng)急電源無(wú)法啟動(dòng)時(shí)應(yīng)有其他核電站緊急援助?！标憜⒅拚f(shuō)，即便是歸屬不同公司的各核電站之間也應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，尤其要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我國(guó)還缺乏這方面機(jī)制，我國(guó)從國(guó)家到相關(guān)部門和企業(yè)層面都應(yīng)不斷學(xué)習(xí)吸取他國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高核安全應(yīng)急處置能力。