備受關(guān)注的2010年中央經(jīng)濟工作會議12日正式閉幕,會議對明年重要的經(jīng)濟問題作了方向性的指引,對貨幣政策、匯率政策等也作出了說明。
會議強調(diào),要加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示,在宏觀政策上,遏制通脹事實上已成為短期內(nèi)的首要任務(wù)。未來中央將采取多管齊下的方法加以應(yīng)對。一句“放在更加突出的位置”,顯示了“防通脹”在短期內(nèi)的緊迫事實上已超過其他兩項任務(wù)。
會議強調(diào),要實施穩(wěn)健的貨幣政策,按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,把好流動性這個總閘門,更好服務(wù)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;進一步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
魯政委認(rèn)為,穩(wěn)健的貨幣政策首先是“從緊”。但政策操作的力度和節(jié)奏,則是未來需要密切關(guān)注的核心問題。這些政策表述也意味著2011年的新增信貸不會出現(xiàn)大幅壓縮,估計M2可能被確定為16%,新增信貸約7萬億。如果這樣,將一方面意味著,所謂地方融資平臺給銀行造成的風(fēng)險將大幅下降,另一方面也意味著,明年防通脹的任務(wù)會比預(yù)想的艱巨。另外,明年人民幣對美元的升值幅度和人民幣有效匯率的升值幅度,也將是未來值得關(guān)注的問題。他表示,明年人民幣對美元的升值幅度有可能會比今年更大,甚至有效匯率也可能出現(xiàn)一定升值。
同時,會議要求要把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè),對此,合作經(jīng)濟專家姜柏林對《每日經(jīng)濟新聞》的記者表示,創(chuàng)新體制和機制才能解決問題,比如加強宏觀政策引導(dǎo),大力發(fā)展新型農(nóng)民信用合作組織,建立中小企業(yè)擔(dān)保基金,設(shè)立小企業(yè)研發(fā)風(fēng)險基金等,國家投入、科技創(chuàng)新支持、稅收減免等,多管齊下,才能真正促進“三農(nóng)”和中小企業(yè)的發(fā)展。
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