湖州：“小資金”幫大忙——團(tuán)市委幫扶青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查（上）

    對(duì)于剛走上社會(huì)的青年，一無(wú)資金二無(wú)經(jīng)驗(yàn)，該如何創(chuàng)業(yè)？

    有人說(shuō)，無(wú)資金可以找銀行貸款；無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以向業(yè)內(nèi)人士學(xué)。

    但隨著近年來(lái)各大銀行的銀根緊縮，“貸款”對(duì)這些缺少資金的初次創(chuàng)業(yè)青年來(lái)說(shuō)已經(jīng)變得困難；再說(shuō)，沒(méi)有自己產(chǎn)業(yè)的情況下去學(xué)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑提高了創(chuàng)業(yè)成本，很多青年選擇的是邊創(chuàng)業(yè)邊學(xué)習(xí)。

    為了扶持這批青年創(chuàng)業(yè)，共青團(tuán)湖州市委發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄等金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體依托，以5萬(wàn)元至10萬(wàn)元小額貸款的形式，點(diǎn)燃了初次創(chuàng)業(yè)青年致富的夢(mèng)想。

    今年1至10月，我市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放小額貸款1.4億元，扶持1186名青年創(chuàng)業(yè)。自此項(xiàng)業(yè)務(wù)2008年開(kāi)展以來(lái)，放貸金額4億多元，惠及4000余名創(chuàng)業(yè)青年，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。

    2008年，團(tuán)中央第一書(shū)記陸昊來(lái)湖州，一個(gè)主要目的，就是實(shí)地了解湖州團(tuán)組織開(kāi)展“小額貸款扶持青年創(chuàng)業(yè)”的做法。他走進(jìn)第一個(gè)調(diào)研點(diǎn)——長(zhǎng)興農(nóng)村合作銀行和平支行，在40平方米不到的營(yíng)業(yè)廳里，有一個(gè)特殊窗口：“青年創(chuàng)業(yè)信用證”綠色通道，這讓陸昊很感興趣。

    長(zhǎng)興和平鎮(zhèn)和安吉相鄰，盛產(chǎn)白茶，很多農(nóng)村青年自種白茶， 35歲的唐念周就是其中的一個(gè)。他拿著團(tuán)縣委、縣農(nóng)村合作銀行核發(fā)的《青年創(chuàng)業(yè)信用證》，沒(méi)有任何抵押、擔(dān)保，從和平支行貸到了10萬(wàn)元，利息比普通商業(yè)貸款優(yōu)惠近40%，成了湖州共青團(tuán)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年小額貸款的眾多受益者之一。

    當(dāng)日，陸昊和湖州合作金融機(jī)構(gòu)、團(tuán)市委和青年農(nóng)民代表座談，第一句話就是：“我這么老遠(yuǎn)趕來(lái)，就想聽(tīng)你們說(shuō)一點(diǎn)真事。”“我想知道的是，免擔(dān)保的貸款，風(fēng)險(xiǎn)如何控制？”陸昊幾次追問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。

    當(dāng)他得知，拿到貸款的農(nóng)村青年，都是鎮(zhèn)村團(tuán)干部一家家跑出來(lái)的，仔細(xì)到了解他們賭不賭博、有無(wú)不良生活習(xí)性時(shí)，陸昊很感動(dòng)：“這是靠對(duì)青年人真正的感情，你們很不容易。”

    湖州扶助青年創(chuàng)業(yè)的成功做法，得到了團(tuán)中央的肯定，并從2009年開(kāi)始向全國(guó)各級(jí)團(tuán)組織推廣。

幫忙一：點(diǎn)燃致富夢(mèng)想

    雖然是星期天，李穎龍也沒(méi)閑著，他前兩天接的東瑞地產(chǎn)安裝圍欄、護(hù)欄、垃圾箱等業(yè)務(wù)，這兩天正忙著施工。

    盡管只有20萬(wàn)元的工程量，可就在幾天前因缺乏后續(xù)資金而停工，因?yàn)楣こ绦枰┕し较葔|資。李穎龍急得像熱鍋上的螞蟻，跑了好幾家商業(yè)銀行貸款都沒(méi)落實(shí)。原因很簡(jiǎn)單，小李沒(méi)有資產(chǎn)作為抵押，也找不出可以為其擔(dān)保的對(duì)象。

    李穎龍今年26歲，出生在東北，與湖州結(jié)緣是因?yàn)樗髮W(xué)于湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)的是建設(shè)工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。

    去年走出校園進(jìn)入社會(huì)，注冊(cè)了一家與自己專(zhuān)業(yè)搭邊的“湖州穎隆建設(shè)工程有限公司”。因?yàn)樗芟矚g湖州這座城市，想利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)留在湖州創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。

    公司是有了，業(yè)務(wù)也好不容易接到了，可是他只有5萬(wàn)元的資金，離東瑞地產(chǎn)的所需業(yè)務(wù)資金還差15萬(wàn)元。這可如何是好？

    李穎龍是幸運(yùn)的。他的困難被基層團(tuán)干部走訪創(chuàng)業(yè)青年時(shí)獲悉，并主動(dòng)為其聯(lián)系郵政儲(chǔ)蓄銀行商洽貸款事宜。

    很快，小李在團(tuán)組織的撮合下，再聯(lián)絡(luò)上3戶(hù)聯(lián)保對(duì)象，從郵政儲(chǔ)蓄銀行貸到了15萬(wàn)元救急資金，補(bǔ)上了缺口。

    李穎龍說(shuō)，自己剛剛創(chuàng)業(yè)，資金很缺乏，就像汽車(chē)發(fā)動(dòng)了，油箱里卻沒(méi)汽油了。所以說(shuō)團(tuán)組織就是我們初次創(chuàng)業(yè)者的加油站，點(diǎn)燃了我們致富的夢(mèng)想。

    團(tuán)市委副書(shū)記潘鳴說(shuō)，團(tuán)市委搭建以農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄等金融機(jī)構(gòu)，為初次創(chuàng)業(yè)的青年提供小額貸款平臺(tái)，主要是圍繞市委“轉(zhuǎn)型提升、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、好中求快”的總要求和我市創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市的工作部署，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有形化、項(xiàng)目化，畢竟青年當(dāng)中蘊(yùn)藏著無(wú)盡的活力。

    據(jù)了解，目前小額貸款主要通過(guò)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、郵政儲(chǔ)蓄銀行為實(shí)體依托，貸款額度為10萬(wàn)元以下。

幫忙二：縮短致富路徑

    前幾天，陳旭良來(lái)到南潯鎮(zhèn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的ATM自動(dòng)取款機(jī)前，拿出“豐收青年創(chuàng)業(yè)小額貸款信用卡”插了進(jìn)去，分幾次取出3萬(wàn)元現(xiàn)金。他要用這筆資金購(gòu)買(mǎi)沙發(fā)配件材料。

    陳旭良是南潯人，他于今年初開(kāi)始從事沙發(fā)配件加工業(yè)務(wù)，同樣面臨資金缺乏的困境。“這不前兩天流動(dòng)資金沒(méi)了，多虧這張‘豐收卡’，自己就能隨時(shí)辦貸款了，方便了許多。”陳旭良笑盈盈地告訴記者。

    陳旭良說(shuō)，以前貸款的手續(xù)比較繁瑣，要到銀行的柜臺(tái)前辦理，還要經(jīng)過(guò)多道審批手續(xù)，現(xiàn)在有了這張卡，可以隨用隨貸、循環(huán)使用、臨柜辦理。

    團(tuán)市委相關(guān)人士告訴記者，“豐收卡”面向創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放，主要考慮到簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，縮短青年創(chuàng)業(yè)的路徑。“起初，我們只開(kāi)一張貸款信用憑證，需要貸款時(shí)仍要經(jīng)過(guò)銀行信貸部門(mén)的審批，而且受時(shí)間的制約比較大；后來(lái)通過(guò)調(diào)研，并和相關(guān)銀行對(duì)接，通過(guò)信用卡的形式，極大地方便了創(chuàng)業(yè)青年。”

    據(jù)了解，目前我市已基本完成“豐收青年創(chuàng)業(yè)小額貸款信用卡”隨用隨貸、循環(huán)使用、臨柜辦理的更新升級(jí)全覆蓋，貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)30%，實(shí)現(xiàn)了更大的貸款額度及更靈活的擔(dān)保方式。

    為了縮短創(chuàng)業(yè)路徑，團(tuán)市委還針對(duì)服務(wù)大學(xué)生、農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立健全青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款標(biāo)準(zhǔn)化流程及客觀的工作考核體系。

    另外，團(tuán)市委爭(zhēng)取青年企業(yè)家的支持，建立起“湖州青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金”。同時(shí)，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)對(duì)中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的融資擔(dān)保扶持政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)合作。目前在長(zhǎng)興縣、安吉縣分別開(kāi)展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年誠(chéng)信示范戶(hù)扶持、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證貸款等工作的試點(diǎn)，探索建立“銀行貸款＋擔(dān)保公司擔(dān)保＋基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償（或保險(xiǎn)補(bǔ)償）”的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款模式，幫助創(chuàng)業(yè)青年解決資金瓶頸和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

幫忙三：敲開(kāi)致富大門(mén)

    在曹炯的辦公室里，記者看到在比較考究的實(shí)木雕花辦公桌上，平鋪著一張書(shū)法紙，他隨手拿起桌上的毛筆寫(xiě)下“水江南” 3個(gè)字，多少還有點(diǎn)書(shū)法的味道。

    看著眼前這名充滿(mǎn)自信的青年，你會(huì)想到他創(chuàng)業(yè)初期的窘迫嗎？窘迫到口袋里只剩2.5元，只能和合作伙伴買(mǎi)幾只包子充饑；窘迫到買(mǎi)了第一批飼料，不知道第二批飼料的錢(qián)從何處著落。“工作的動(dòng)蕩、人生的漂泊、經(jīng)濟(jì)的困擾”，曹炯這樣總結(jié)自己的創(chuàng)業(yè)歷程。高中畢業(yè)即外出打工，小攤販、跑貨商，他都做過(guò)，最終他憑借自己的努力，在電信公司謀得了一份尚且穩(wěn)定的工作。 2003年國(guó)家大力支持“三農(nóng)”，他毅然辭職，開(kāi)始養(yǎng)殖小龍蝦，卻虧得血本無(wú)歸。

    第二次創(chuàng)業(yè)，曹炯把目光瞄準(zhǔn)了飼養(yǎng)野鴨市場(chǎng)，剛開(kāi)始他就遇到了資金緊缺的難題，從親戚朋友處借來(lái)的3萬(wàn)元啟動(dòng)資金很快就用完了，因無(wú)錢(qián)買(mǎi)飼料，眼看著野鴨就要斷炊，他急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

    這時(shí)，團(tuán)市委獲知了他的困境，就主動(dòng)幫他與農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)接，短時(shí)間內(nèi)就貸到了5萬(wàn)元。“我馬上用這5萬(wàn)元買(mǎi)回了飼料，這真是雪中送炭呀！”曹炯充滿(mǎn)感激地說(shuō)。

    這之后，曹炯又通過(guò)小額貸款，貸到8萬(wàn)元，擴(kuò)大野鴨存欄量。錢(qián)雖然不多，每一次都幫了曹炯的大忙。

    如今，飼養(yǎng)野鴨的曹炯通過(guò)短短3年時(shí)間，已發(fā)展成了具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，面積達(dá)到500多畝。今年1至10月，僅野鴨的銷(xiāo)售就達(dá)到280萬(wàn)元。

    敲開(kāi)致富大門(mén)的曹炯，沒(méi)有忘記創(chuàng)業(yè)初期的艱辛，更沒(méi)忘記在困難之時(shí)那猶如救命稻草般的小額貸款，所以，他現(xiàn)在懷著一顆感恩的心，加入到小額貸款“聯(lián)戶(hù)擔(dān)保”中來(lái)，為其他急需幫助的創(chuàng)業(yè)青年提供信貸擔(dān)保，希望幫扶其他創(chuàng)業(yè)青年走上和自己一樣的致富路。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，自小額貸款實(shí)施以來(lái)，在扶助眾多青年創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)一筆“壞賬”。