“一把手”的戰(zhàn)略思維與駕馭全局的能力

    戰(zhàn)略思維就是全局性思維。具體說，戰(zhàn)略思維就是從實際出發(fā)，正確處理全局與局部、未來與現(xiàn)實的關(guān)系，并抓住主要矛盾制定相應規(guī)劃，為實現(xiàn)全局性、長遠性目標而進行的思維。戰(zhàn)略思維能力，蘊含著從全局的、長遠的、戰(zhàn)略的高度來分析問題和解決問題的能力；是善于從大處著眼、小處著手，以遠看近、未雨綢繆，高瞻遠矚、運籌帷幄的能力；是善于抓主要矛盾，駕馭復雜局面、解決復雜矛盾的能力?！?　　所謂駕馭全局就是在戰(zhàn)略思維的指導下，將戰(zhàn)略問題策略化、具體化的行為。駕馭全局能力是領(lǐng)導者特別是“一把手”善于運用戰(zhàn)略思維，善于全面掌握局勢、指導工作的能力。站在全局的高度上負總責、抓關(guān)鍵，是駕馭全局的基本內(nèi)容。駕馭全局的能力是“一把手”履行好職責的必然要求。其能力要素主要包括：第一，思想駕馭能力，即根據(jù)形勢和任務的要求，及時捉出工作思路，貫徹工作意圖的能力；第二，政策駕馭能力，即運用政策，貫徹落實政策的能力；第三，矛盾駕馭能力，即面對復雜矛盾，有效解決矛盾的能力；第四，組織駕馭能力，即運用組織建設(shè)、組織設(shè)計、組織管理等手段，達到人力資源的最佳配置，實現(xiàn)組織目標的能力?！?　　一、戰(zhàn)略思維與駕馭全局能力的貫通　 　　1．戰(zhàn)略思維與駕馭全局能力，二者體現(xiàn)知與行的統(tǒng)一。戰(zhàn)略思維是一種科學的思維方式、思維方法。戰(zhàn)略思維能力體現(xiàn)的是思維能力、思維水平，是在認識上統(tǒng)攬全局、謀劃全局的能力。駕馭全局體現(xiàn)的是實踐能力、實踐水平。駕馭全局能力是領(lǐng)導者善于組織協(xié)調(diào)，精于籌劃決策，長于選賢任能的能力；是在實踐上統(tǒng)攬全局、推動全局的能力。戰(zhàn)略思維能力歸屬意識范疇，駕馭全局能力體現(xiàn)實踐水平，一個解決認識問題，一個解決方法問題，二者之間相輔相成，相互影響，體現(xiàn)著認識與實踐、知與行的統(tǒng)一?！?　　2．戰(zhàn)略思維能力是基礎(chǔ)和前提，駕馭全局能力是結(jié)果和歸宿。提高戰(zhàn)略思維能力是提高駕馭全局能力的必要條件，提高駕馭全局能力是提高戰(zhàn)略思維能力的必然表現(xiàn)。決策活動是領(lǐng)導活動的重要環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略思維能力直接決定領(lǐng)導者決策的水平和質(zhì)量。抓好決策，又是駕馭全局的關(guān)鍵“一把手”只有具備較高的戰(zhàn)略思維能力，才能全局在胸、正確把握工作的大方向；才能善于從戰(zhàn)略的高度去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題；才能在主持本單位、本部門領(lǐng)導班子議事的過程中，善于決策，敢于決策，保證決策質(zhì)量，實現(xiàn)對全局工作的有效掌握?！?　　3．戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力之間體現(xiàn)著科學的思維方式和成功的領(lǐng)導藝術(shù)的統(tǒng)一。戰(zhàn)略思維能力，體現(xiàn)著我們認識世界、把握規(guī)律、把握真理的能力，是領(lǐng)導干部正確地認識問題和解決問題的一把鑰匙。駕馭全局能力，體現(xiàn)著領(lǐng)導者能夠站在統(tǒng)領(lǐng)位置上，通觀全局，運籌帷幄，指揮若定的實踐水平。一個領(lǐng)導者，是否具有遠見卓識，是否多謀善斷，這與他是否具有戰(zhàn)略思維能力有密切關(guān)系?！?　　戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力是一個問題的兩個方面，戰(zhàn)略思維能力體現(xiàn)的是科學的思維方式，駕馭全局能力表現(xiàn)的是成功的領(lǐng)導藝術(shù)。這兩方面能力都是領(lǐng)導干部、特別是“一把手”應當具備的能力?！?　　二、提高戰(zhàn)略思維與駕馭全局能力的手段　 　　提高“一把手”戰(zhàn)略思維和駕馭全局的能力，需要循序漸進的過程，需要領(lǐng)導者自身持之以恒的學習和鍛煉，也需要各級組織的培養(yǎng)和教育。　 　　1．加強馬克思主義哲學修養(yǎng)是“一把手”培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的重要基礎(chǔ)。當然，學習往往僅解決認識方面的問題，書本知識轉(zhuǎn)化成能力還有一個復雜的過程。領(lǐng)導者特別是“一把手”要有意識地提高自身的戰(zhàn)略思維能力，并將之轉(zhuǎn)化為駕馭全局的能力?！?　　2．廣博的知識是“一把手”培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的必備條件。提高戰(zhàn)略思維水平，必須擁有豐富的科學知識“一把手”除了學習馬克思主義理論外，還要學習從事改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識。這涉及到“一把手”的學習能力。學習能力是指廣泛涉獵知識、信息，及時加工處理知識、信息的能力。它是現(xiàn)代社會日益重要的一種能力，也是“一把手”駕馭全局能力中的一個基礎(chǔ)能力。如果我們的“一把手”不注意加強新知識學習，孤陋寡聞，學識淺薄，不要說充當領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略家，很可能難以勝任起碼的工作。　 　　3．把握全局的能力是“一把手”培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的核心。戰(zhàn)略思維的基本內(nèi)涵，首先是戰(zhàn)略整體觀或全局觀。增強全局觀念，提高駕馭全局的能力，對于“—把手”具有雙重意義：一方面使自己的工作自覺地服從工作全局，為全局形勢的推進做出自己應有的貢獻；另—方面又要善于駕馭自己工作的全局，調(diào)動和協(xié)調(diào)方方面面的力量，謀求事業(yè)的大發(fā)展?！?　　在實際工作中，“一把手”怎樣把握全局?除了要保證決策的大方向、正確目標和實現(xiàn)途徑外，還要不斷“修煉”團體的凝聚力、合力和向心力，營造團隊精神和集體價值觀；要具有強勁持久的鼓動力，激勵和鼓舞群眾堅定信心，不斷戰(zhàn)勝各種困難；要學習掌握溝通和協(xié)調(diào)的藝術(shù)，善于處理人際關(guān)系，及時解決各種復雜矛盾?！?　　4．實踐是培養(yǎng)“一把手”戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，實踐的需要是提高“一把手”戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的動力。面對復雜多變的現(xiàn)實生活，“一把手”需要研究和解決的矛盾和問題很多，需要各種各樣的能力。對于擔負領(lǐng)導責任的“一把手”來講，最迫切的實踐需要是對具有全局性的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，實施戰(zhàn)略性的領(lǐng)導。因此，提高能力的重點就不能不放在戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力上，這是完成領(lǐng)導工作所必須的并直接關(guān)系到領(lǐng)導工作質(zhì)量和效率的一種特殊能力。其次，積極參與實踐是提高“一把手”戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的根本途徑。戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力是“一把手”必備的素質(zhì)，只有在領(lǐng)導工作實踐中才能形成并逐步提高。再次，實踐結(jié)果是提高“一把手”戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的最終目的“一把手”提高戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力，不是為了獨善其身，孤芳自賞，而是為了解決領(lǐng)導工作中的實際問題，更好地為人民服務。戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力是否有所提高和提高的程度，須以其具體領(lǐng)導工作實踐的成效作為檢驗標準。而為了取得好的實踐效果，必須善于以求實的精神開拓進取，大膽實踐，大膽探索?！?　　三、提高戰(zhàn)略思維與駕馭全局能力，掌握戰(zhàn)略規(guī)劃的基本程序　 　　1．“一把手”要明確組織權(quán)限和職能，找準組織定位，確定組織目標。公共組織所擁有的權(quán)限是法律所賦予的，“一把手”在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，必須考慮職權(quán)的限定，明確自己的法定任務是什么，明確有所為、有所不為的界線，這是確立戰(zhàn)略目標的前提?！?　　2．“一把手”要分析組織外部環(huán)境，抓機遇，迎挑戰(zhàn)。任何一個組織都生存在一個機遇與威脅并存的環(huán)境中。作為“一把手”必須探討組織所面臨的機遇和威脅，必須有戰(zhàn)略眼光，要能超越組織目前的生存環(huán)境進行戰(zhàn)略思考，及時發(fā)現(xiàn)并抓住機遇，能敏銳地意識到組織存在的威脅，制定完備的戰(zhàn)略規(guī)劃。要準確描述組織環(huán)境的清晰圖像，以及未來的發(fā)展前景，使群眾既有危機感，又有堅定的信心。在分析環(huán)境和預測發(fā)展時，“一把手”首先要具有不被細節(jié)纏繞而直接把握本質(zhì)的能力，這樣才能比別人更迅速地領(lǐng)悟事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，做到心中有數(shù)；其次要有開闊、周密的運籌能力，要在把握全局的基礎(chǔ)上，找到解決問題的辦法和突破點，做出正確的決斷。有沒有勇氣面對機遇和威脅，把握全局，也反映出領(lǐng)導者的膽識和魄力?！?　　3．“—把手”要測定和評價組織自身素質(zhì)，把握自身的優(yōu)勢和劣勢。通過測定和評估組織的各項要素，摸清自身狀況，明確自身的優(yōu)勢與劣勢。在測定與評估時，要對內(nèi)部成員的能力進行評估，包括品質(zhì)、資格、年齡、性別、知識結(jié)構(gòu)以及士氣等等。還要對組織內(nèi)部的其它資源進行評估，如制度的完備及運轉(zhuǎn)情況和財務狀況等。同時，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施，要求“—把手”以自我批判的方式進行徹底的反思與自查，使戰(zhàn)略方案經(jīng)得起時間和歷史的考驗?！?　　4．“一把手”要制定好戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是在充分考慮組織的優(yōu)勢與劣勢，準確把握其面對的機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對組織發(fā)展步驟所做出的戰(zhàn)略選擇。每一個組織都需要戰(zhàn)略規(guī)劃，因為它為組織提供行動綱領(lǐng)，可以使整個組織沿著既定的軌道有序地運行。它還可以使組織充分發(fā)揮其長處，成功避開其短處，充分利用資源。擁有成功戰(zhàn)略規(guī)劃的組織能夠?qū)ν獠凯h(huán)境做出敏感的反應，并將其同組織內(nèi)部的發(fā)展相配合，保障組織任務和目標的實現(xiàn)?！?　　一個成功的戰(zhàn)略規(guī)劃，應該包括實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的行動動步驟、合理配置組織資源、內(nèi)部利益關(guān)系協(xié)調(diào)、整體士氣調(diào)動等?！?　　5．“一把手”要推動戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行。戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行，是將戰(zhàn)略有效實施的問題。不同的單位可能選擇同一類戰(zhàn)略，但往往結(jié)果有很大的差異，差別出現(xiàn)的原因就是執(zhí)行過程的不同。戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行同組織的管理直接相關(guān)，單位領(lǐng)導者的才干，管理人員的素質(zhì)，組織機構(gòu)的設(shè)計，組織的文化氛圍，單位員工的士氣以及各項制度等基礎(chǔ)性工作，都與戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行有重大的關(guān)系“一把手”負有抓戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行和協(xié)調(diào)各方職責，在實際工作中負總責、負全責，但決不意味著一個人大包大攬，事必躬親，而是要通過搞好上下左右、方方面面的綜合協(xié)調(diào)，如班子內(nèi)部成員之間的協(xié)調(diào)，上下級之間的協(xié)調(diào)，黨政之間的協(xié)調(diào)，以及本單位與社會各種組織的協(xié)調(diào)，特別是與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，把各方面積極性充分調(diào)動起來，形成一股繩，合力干好工作“一把手”的組織協(xié)調(diào)能力是駕馭全局能力的重要體現(xiàn)。