農(nóng)民工“回流” 創(chuàng)業(yè)漸成新趨勢(shì)

     “外出打工者創(chuàng)業(yè)，政府一定要予以扶持”、“從城市回歸的農(nóng)民工，積累了更多的資金、人脈和眼界，但政府不能盲目跟風(fēng)進(jìn)行‘混亂’的扶持。”

    10月12日、13日，“2011中國(guó)（金堂）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)大會(huì)系列活動(dòng)”在金堂舉行，一場(chǎng)探尋中國(guó)農(nóng)民工打工30年歷程，以及從“輸出打工者”到“引回創(chuàng)業(yè)者”的趨勢(shì)探討，頻頻掀起頭腦風(fēng)暴。

    從“送出去”到“引回來(lái)”

    已經(jīng)40歲出頭的金堂縣竹篙鎮(zhèn)永豐村村民王紅瓊，不到17歲時(shí)就作為竹篙鎮(zhèn)勞務(wù)輸出辦公室成立后向省外輸出的第一批女工之一，于1988年的一個(gè)冬天南下東莞。作為“中國(guó)打工第一縣”的一分子，王紅瓊親歷與見證了中國(guó)農(nóng)民工打工從“輸出”到“回引”的歷史進(jìn)程。

    “通過(guò)外出務(wù)工脫貧致富是農(nóng)民工發(fā)展史的第一個(gè)階段?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心的相關(guān)人士表示，以金堂縣竹篙鎮(zhèn)為例，1985年就輸出了3萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

    “農(nóng)民勞務(wù)開發(fā)成為第二個(gè)階段。”金堂縣總工會(huì)主席羅興國(guó)表示，20多年來(lái)，金堂勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)28萬(wàn)人。而這期間，王紅瓊在東莞的工資從最初的50元、200元直至1994年的2000元。

    20多年來(lái)，各級(jí)政府、社會(huì)各界與農(nóng)民工 “磨合”出了一套多元化機(jī)制，“比如開展針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)機(jī)制、關(guān)愛留守兒童等”。2008年金融危機(jī)后，引導(dǎo)返鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)興縣成為許多勞務(wù)輸出大縣的主題。王紅瓊也從東莞回到金堂，如今，她創(chuàng)業(yè)開辦的皮鞋廠內(nèi)所有的工人，都是返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任王秀忠表示，從王紅瓊的發(fā)展軌跡可以清晰地看到，中國(guó)農(nóng)民工正經(jīng)歷如何實(shí)現(xiàn) “送出去打工掙錢，引回來(lái)創(chuàng)業(yè)興縣”。據(jù)悉，截至目前金堂回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)7500多人，共興辦實(shí)體558多家，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)4.6億元，就近安置轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近4.1萬(wàn)人。

    服務(wù)業(yè)有望成為創(chuàng)業(yè)“新寵”

    “農(nóng)民工從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)在銳減，平均每年減少1000萬(wàn)人；80后農(nóng)民工占了農(nóng)民工總數(shù)的53.6%，但40%的80后農(nóng)民工對(duì)農(nóng)活已經(jīng)一竅不通?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任趙長(zhǎng)保表示，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為必然趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程如何加快成為新課題。

    趙長(zhǎng)保直言，目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)跟風(fēng)嚴(yán)重、同質(zhì)化明顯，“基本上是照搬沿海地區(qū)的低端手工型產(chǎn)業(yè)?！彼J(rèn)為，應(yīng)該把發(fā)展適合農(nóng)村人力資源特點(diǎn)的服務(wù)業(yè)放在重要位置，“運(yùn)輸物流、餐飲、零售、家政等面向民生的服務(wù)業(yè)，將成為適合農(nóng)民工推廣發(fā)展的項(xiàng)目?！?