深圳市肯達信企業(yè)管理顧問有限公司

企業(yè)實施AEO制度的益處
《框架》是建立在四個核心要素的基礎上的，和企業(yè)獲益相關的是最后一項，關于海關在商界達到供應鏈安全標準和最佳經(jīng)驗做法（《框架》，1.3）后為企業(yè)提供的便利措施?！犊蚣堋返?.3也提供了具體的可供參考的例子?！犊蚣堋返挠行?zhí)行將會最終很好地平衡貿易安全和便利的問題。為AEO企業(yè)提供有形的收益是達到平衡的一項舉措。
由于國內法律的限制，海關應將其權限范圍內的所能給予的利益予以明確?！犊蚣堋返闹е?下的標準3規(guī)定了這些利益必須切實可行并且明文規(guī)定。這些優(yōu)惠政策必須高于或超過提供給非認證經(jīng)營者的措施，且不能少于已有的措施。
《框架》的最終目標是一系列核心世界海關組織國際標準的實施。這些國際標準在國內法中予以確認。但是這些優(yōu)惠政策應該在項目的不同階段有所調整。針對成員的培訓應該在提供優(yōu)惠政策方面有所側重，比如低風險貨物的便利機制，全球供應鏈安全的提高等。
優(yōu)惠政策應該是有意義，可跟蹤測量和匯報的。本部分的優(yōu)惠案例應該分類別提供給成員參考。這并不要求建立一套所有海關必須提供的優(yōu)惠政策，它們只是提供了某種參照，前提必須得到海關的認可。
1.快速通關，降低轉運時間和倉儲費用
1.減少貨物放行的數(shù)據(jù)項；
2.加快貨物的放行；
3.貨物安全查驗的最小化；
4.在查驗環(huán)節(jié)優(yōu)先使用非侵入式查驗技術；
5.適當減少守法良好的AEO企業(yè)的費用；

6.根據(jù)實際需要，延長海關辦公時間。

2.AEO企業(yè)提供有價值的信息渠道

1.在AEO企業(yè)同意的情況下，將它的信息和聯(lián)系方式提供給其它認證經(jīng)營者；
2.接受《框架》的國家列表；
3.公認的安全標準和最佳經(jīng)驗做法列表。

3.易受阻或危險等級提高時期的特別措施

1.在安全級別特殊時期，海關給予優(yōu)先待遇；
2.邊境或口岸關閉或重新開放后的優(yōu)先通關措施；
3.危險事件發(fā)生后優(yōu)先向受侵害的國家出口。
4.優(yōu)先考慮參加任何新的貨物通關改革項目

1.采用以賬戶為基礎的集中通關手續(xù)，而不是逐票通關；

2.簡化后續(xù)稽查手續(xù)；
3.允許自我稽查或減少海關稽查；
4.對到港后及結關后貨物調查的快速處理程序；
5.在估征違約金或行政處罰程序中可減輕處罰，瞞騙行為出外；
6.增加貨物進出口的無紙通關；
7.海關優(yōu)先答復裁定請求；
8.允許異地報關；
9.在海關開始行政處罰程序前，允許其采取補救措施，瞞騙除外；

10.對未能在限期內繳納稅款的，不對其另外處以罰金或估征違約金，只收取利息.

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