FSC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合其原則與標(biāo)準(zhǔn),但如在任何一條原則上存在重大差距,則通常被認(rèn)為不合格,或?qū)е伦C書(shū)吊銷。這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定,允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做出某些靈活處理。
[編輯本段]FSC認(rèn)證的重要性
在一切認(rèn)證審核過(guò)程中都要考慮到森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。各國(guó)和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)指出FSC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國(guó)和地區(qū)的參與下制訂,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。如有必要,F(xiàn)SC的爭(zhēng)端解決機(jī)制在審核過(guò)程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家和國(guó)際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營(yíng)的其它倡議。
FSC將開(kāi)展教育活動(dòng),以提高公眾對(duì)下列問(wèn)題的重要性的意識(shí):
· 提高森林經(jīng)營(yíng)水平;
· 將經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)成本計(jì)入林產(chǎn)品價(jià)格;
· 促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式;
· 減少破壞與浪費(fèi);
· 避免過(guò)度消費(fèi)與過(guò)度采伐。
FSC還將針對(duì)這些問(wèn)題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營(yíng)法規(guī)和政策。
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作為FSC的創(chuàng)導(dǎo)者和支持者,世界自然基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目(WWF中國(guó))一直在中國(guó)推動(dòng)FSC的發(fā)展,并著力籌建FSC中國(guó)工作組。2001年3月,WWF推動(dòng)在中國(guó)成立了多利益方的森林認(rèn)證工作組,掛靠中國(guó)林科院科信所,作為一個(gè)中立論壇推動(dòng)我國(guó)森林認(rèn)證的發(fā)展。2005年底,在WWF中國(guó)和中國(guó)林科院科信所的共同推動(dòng)下,F(xiàn)SC中國(guó)工作組進(jìn)程正式啟動(dòng),以制定中國(guó)的FSC標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)FSC在中國(guó)的發(fā)展。2006年3月中國(guó)工作組成立儀式在北京舉行。
FSC是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利性的非政府組織,其使命是通過(guò)制定受到廣泛認(rèn)可的森林經(jīng)營(yíng)原則和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)世界范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有利和經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營(yíng)。FSC由來(lái)自70多個(gè)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)組織、木材貿(mào)易協(xié)會(huì)、政府林業(yè)部門、當(dāng)?shù)鼐用窠M織、社會(huì)林業(yè)團(tuán)體和木材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的代表組成,其國(guó)際中心原設(shè)在墨西哥瓦哈卡州的首府瓦哈卡市,2003年2月遷至德國(guó)波恩。FSC是目前較為成熟和完善的森林認(rèn)證體系。
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