無錫:工地管好揚(yáng)塵就可不用付費(fèi)將對(duì)1030個(gè)在建工地實(shí)行揚(yáng)塵排污費(fèi)征收,征收標(biāo)準(zhǔn)為1元/平方米·月,多污染多付費(fèi),不污染不付費(fèi)
■“達(dá)標(biāo)削減系數(shù)”介于0-1之間,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行計(jì)算:系數(shù)越接近1,繳費(fèi)越少;系數(shù)為0,則要全額繳費(fèi)
昨天上午,市環(huán)境保護(hù)局、市物價(jià)局以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合舉辦了“施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收政策宣貫會(huì)”,詳細(xì)解讀了揚(yáng)塵排污費(fèi)征收的相關(guān)政策、辦法。記者從會(huì)上獲悉,無錫市將對(duì)1030個(gè)在建工地實(shí)行揚(yáng)塵排污費(fèi)征收,征收標(biāo)準(zhǔn)為1元/平方米·月。“收費(fèi)只是促進(jìn)治污的手段。”市環(huán)保部門表示,征收辦法遵循“多污染多付費(fèi),少污染少付費(fèi),不污染不付費(fèi)”的原則,只要管好了揚(yáng)塵,完全可以不交一分錢。
施工揚(yáng)塵是空氣污染的重要因素之一。去年12月,無錫市出臺(tái)了施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法,按照省里確定的1元每平方米每月的標(biāo)準(zhǔn),開征揚(yáng)塵排污費(fèi)。征收對(duì)象面向市區(qū)范圍內(nèi)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程(含城市軌道交通工程)、拆遷工程、公路施工工程、市政開挖工程、水利工程、綠化工程等施工活動(dòng),并產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工工地。
“征收揚(yáng)塵排污費(fèi)不是為了增加企業(yè)負(fù)擔(dān),而是為了利用價(jià)格杠桿,提高企業(yè)治理揚(yáng)塵的積極性?!笔协h(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在制定排污費(fèi)征收辦法時(shí),無錫市特別規(guī)定了“達(dá)標(biāo)削減系數(shù)”,顧名思義,揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)就能少交甚至不交錢。系數(shù)介于0-1之間,根據(jù)市環(huán)保部門對(duì)施工工地落實(shí)揚(yáng)塵控制措施的檢查和考核結(jié)果進(jìn)行計(jì)算:表現(xiàn)越好,系數(shù)越接近1,繳費(fèi)越少;拖延項(xiàng)目申報(bào)或現(xiàn)場管理不到位,系數(shù)為0,則要全額繳費(fèi)?!奥鋵?shí)揚(yáng)塵排污費(fèi)征收,不是交的多就好,而是交的越少越好?!?
工地?fù)P塵污染防治不到位,將面臨更加強(qiáng)力的約束。市住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,過去施工工地肆意排放揚(yáng)塵污染,最高只罰款5000元,比治污花費(fèi)的成本少得多,有些工地寧愿花錢交罰款。開征排污費(fèi)后,這樣的局面將被扭轉(zhuǎn)。以最小的工地面積5萬平方米來算,如果沒管好揚(yáng)塵污染,每個(gè)月至少得交5萬元,“污染成本是過去的10倍,亂排放的現(xiàn)象將被有效遏制。同時(shí),那些愿意精打細(xì)算的企業(yè),還會(huì)自覺向更好的防塵、抑塵目標(biāo)努力?!?
施工工地?fù)P塵治理正在探索長效機(jī)制。根據(jù)辦法規(guī)定,揚(yáng)塵排污費(fèi)是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)申報(bào)繳納。不僅能規(guī)避不易征收的問題,更能提高建設(shè)單位治污的主體意識(shí)。“由建設(shè)單位來督促施工單位抓好揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)的措施,更能事半功倍?!笔形飪r(jià)部門表示,建設(shè)單位要將揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià),讓揚(yáng)塵管理不再可有可無,而成為開工的先決條件之一。
目前,市區(qū)在建的4500萬平方米工地已陸續(xù)開始申報(bào)揚(yáng)塵排污費(fèi),江陰、宜興將參照市區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(郭寅楓)
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