姜軍：“十二五”開局之年要明思路早起步

    區(qū)政府昨召開全體（擴大）會議 姜軍在會上強調(diào)

    明思路 早起步 開好局

    24日上午，區(qū)政府召開全體（擴大）會議。區(qū)長姜軍在會上強調(diào)，今年是“十二五”的開局之年，要明思路、早起步、開好局，堅持不動搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅韌的意志、為民的情懷，切實提高政府的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”而努力奮斗。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沈昱、樓建忠、吳偉斌、王少青、屠冬冬、壽偉義、徐美娟、祝振偉、田野、孔祥華，區(qū)長助理陳金生、周堅參加會議。

    此次會議的主題是深入貫徹區(qū)委十二屆十一次全體（擴大）會議精神，圍繞區(qū)十三屆人大五次會議確定的目標任務(wù)，振奮精神，開拓進取，全面推進政府各項工作，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展新跨越開好局、起好步。會上，區(qū)經(jīng)發(fā)局、良渚組團、喬司鎮(zhèn)和鸕鳥鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、組團建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和立足生態(tài)環(huán)境建設(shè)求發(fā)展等作了發(fā)言。

    姜軍指出，今年是“十二五”的開局之年，做好今年的工作對整個“十二五”期間工作的開展具有十分重要的意義。要抓好各項工作任務(wù)，必須先明思路，認真查找工作差距。他指出，“十一五”期間取得的成績以及存在的不足為“十二五”的發(fā)展提供啟示。首先，要清晰產(chǎn)業(yè)要求。要認真思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、扶持新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及實體產(chǎn)業(yè)與虛擬產(chǎn)業(yè)這三對關(guān)系，不跟風(fēng)，不盲從，真正從余杭的實際出發(fā)，扶持發(fā)展符合自身發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)。第二，要清晰統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求。城市化發(fā)展日益迅速，一些社會矛盾與問題也隨之出現(xiàn)。要實現(xiàn)我們建設(shè)“田園城市、都市鄉(xiāng)村”的美好設(shè)想，就必須要研究城市化推進過程中的動力問題。以政府為主導(dǎo)的城市化推進工作不可以忽視城市居住主體的思維與感受，要在借鑒它山之石的基礎(chǔ)上，因地制宜謀劃符合自身實際的城市發(fā)展藍圖。第三，要清晰社會管理的要求。社會管理工作能否良好開展關(guān)系到發(fā)展、民生、穩(wěn)定等一系列問題，在城市化加速推進的當下，要將社會管理工作放在一個十分重要的位置去謀劃、去落實。第四，要清晰政府服務(wù)的要求，進一步強化政府服務(wù)的效能。

    姜軍指出，要早起步，切實抓好今年工作任務(wù)。第一，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是余杭區(qū)“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，任何社會事業(yè)的發(fā)展都將變成空中樓閣。全區(qū)各級各部門必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重的位置。要抓項目，將今年所列出的每個產(chǎn)業(yè)項目進行梳理，層層落實分解，責(zé)任到人，儲備項目要抓緊做好前期，前期項目要抓緊審批落地，在建項目要抓進度，促使早日竣工，竣工項目要抓投產(chǎn)，盡快形成生產(chǎn)力。要抓投入，排出計劃，確保完成投入目標，增強發(fā)展后勁。要抓平臺，著重抓好“三區(qū)八園”建設(shè)，加快推進余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，打好余杭創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)，促使仁和先進制造業(yè)基地盡快成形，實現(xiàn)“八園”同步開花。第二，堅定不移統(tǒng)城鄉(xiāng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是全區(qū)“十二五”期間一項重要工作，開局之年要具體注重規(guī)劃、功能、生態(tài)、基礎(chǔ)這四大環(huán)節(jié)。在規(guī)劃上要對重點區(qū)域、重要節(jié)點的單元控規(guī)、控制性詳規(guī)提交區(qū)政府常務(wù)會議討論決定，進一步嚴肅規(guī)劃的制定與執(zhí)行；在功能上要注重基本公共服務(wù)向基層延伸；在生態(tài)上要切實抓好新一輪啟動的“清潔綠化健康文明余杭”行動；在基礎(chǔ)上要抓好村、社區(qū)黨組織和委員會的換屆選舉工作，進一步配強配齊班子隊伍。第三，堅定不移惠民生。要始終堅持“以人為本、民生優(yōu)先”的理念，繼續(xù)破解以"7+X"為重點的民生實事項目為要求，承擔(dān)起政府應(yīng)有的責(zé)任。要切實將“實事辦好”、“好事辦實”、“難事解憂”，為人民群眾帶來更多的實惠，實實在在做好民生事業(yè)。第四，堅定不移優(yōu)管理。優(yōu)化社會管理工作要重點關(guān)注健全公共安全管理機制的問題，時時繃緊安全這根弦不松懈，進一步落實安全責(zé)任制，為群眾創(chuàng)造一個安全生產(chǎn)、生活的環(huán)境。要關(guān)注加強信訪維穩(wěn)工作，及時掌握、全面排查不穩(wěn)定因素，化解積案，切實維護社會穩(wěn)定。同時，要關(guān)注打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，進一步維護市場秩序的有序穩(wěn)定。第五，堅定不移提素質(zhì)。要進一步加強政府自身建設(shè)，打造為民、廉潔、陽光政府。通過提升“三力”，使政府的服務(wù)效能進一步提高，服務(wù)質(zhì)量進一步顯現(xiàn)。今年尤其要強調(diào)執(zhí)行力的提升，要靜下心來認真按照目標要求，做好各項工作的落實。要繼續(xù)深化體制機制改革，同時要認真辦理兩會期間人大代表和政協(xié)委員所提出的建議和提案等，提高辦理質(zhì)量及辦結(jié)率。此外，要不斷推進和深化財政和國有公司的綜合管理等。

    姜軍指出，要開好局，努力實現(xiàn)一季度的開門紅。一年之計在于春，做好一季度的工作對全年工作以及“十二五”都具有十分重要的意義。要在工作部署上開好局，早安排、早落實、早見效，將“十二五”規(guī)劃的目標、任務(wù)、要求及早轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?，學(xué)習(xí)好、宣傳好規(guī)劃，將任務(wù)細化分解，落實到位；要在經(jīng)濟發(fā)展上開好局，全區(qū)各級各部門要迅速行動起來，大力招商引資，推進產(chǎn)業(yè)項目，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力使工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各方面指標實現(xiàn)開門紅；在項目實施上開好局，按照工作項目化、項目目標化、目標責(zé)任化、責(zé)任考評化的要求強勢推進項目建設(shè)；在保障安全上開好局，要強化責(zé)任、高度重視、常抓不懈，努力將保障安全這項工作落實到位。

    姜軍強調(diào)，“十二五”的征程已經(jīng)開啟，全區(qū)上下要始終堅持不動搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅韌的意志、為民的情懷，切實提高政府的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為實現(xiàn)“十二五”的開局，為共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。