1~11月房地產(chǎn)行業(yè)吸收FDI(實際使用外資)201億美元,同比增長48%;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源63220億元,其中利用外資656億元,增幅高達59%。
日前,商務(wù)部發(fā)布《加強外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理》的通知稱,要加強涉及外匯流入類房地產(chǎn)項目的審查,加強對跨境投融資活動的監(jiān)控以及對房地產(chǎn)市場風險的防范,抑制投機性投資。國土部近日亦表示,將加快閑置土地清理查處,堅決打擊違法違規(guī)用地行為。熱錢對國內(nèi)樓市的影響目前引起了多個部委的集體關(guān)注,對此,昨日記者連線房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)專家,專家表示,熱錢涌入削弱了樓市調(diào)控的效果,而解決之道不妨從適當解決房地產(chǎn)企業(yè)資金問題入手。
熱錢沖擊樓市調(diào)控效果
國內(nèi)樓市成了外資眼中的一場盛宴,樓市成為熱錢涌入國內(nèi)的主要方向。對此,北京師范大學不動產(chǎn)研究所副所長黃興文(博客)表示,目前的國內(nèi)樓市對外資有著極大的吸引力?!氨M管政府的樓市調(diào)控政策在不斷加碼,但不管是國內(nèi)還是國外的業(yè)內(nèi)人士都對中國樓市的中長期前景非??春茫袌鲋写嬖诘木薮笮枨笫遣还茉趺磯阂矇翰幌氯サ?,這使得中國樓市仍處在上升的通道中。在熱錢看來,現(xiàn)在的中國房地產(chǎn)市場投資回報率比較高,而風險卻較小。 ”
熱錢對于樓市調(diào)控的影響也已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意,多個部委接連打出監(jiān)管“組合拳”。
中國城市經(jīng)濟學會副會長、社科院研究員劉維新表示,熱錢涌入國內(nèi)樓市最大的危害在于削弱了樓市調(diào)控的效果,因此應該引起相關(guān)部門的重視?!皬慕衲?月開始,國家啟動對地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,這么多嚴厲的政策出臺后,還能出現(xiàn)地王,實際上效果并不大,這些問題與國外熱錢流入有關(guān)?!眲⒕S新說,“如果控制不住,會對樓市調(diào)控效果造成沖擊,引起樓市泡沫,甚至會影響經(jīng)濟的穩(wěn)定。 ”
解決房企資金需求或可緩解熱錢涌入
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅曾表示,從目前的情況看,部分領(lǐng)域吸收外資會不會導致國內(nèi)市場的價格變化,還看不到直接的依據(jù)。
“從資金的量上來看,目前流入的熱錢與國內(nèi)整個樓市的資金規(guī)模相比還是小巫見大巫,短期內(nèi)不能改變市場的態(tài)勢。但是,對熱錢絕不能放任不管,一旦熱錢集中攻擊某一個市場,或者通過機構(gòu)擾亂市場,就能帶來嚴重后果。 ”黃興文說。
商務(wù)部在上述通知中明確,各地商務(wù)主管部門要會同當?shù)赜嘘P(guān)部門加強對跨境投融資活動的監(jiān)控以及對房地產(chǎn)市場風險的防范,抑制投機性投資。不久前,央行明確了縮緊銀根的信號,房地產(chǎn)業(yè)貸款將繼續(xù)受控,隨著房企資金鏈受到不斷擠壓,不少房企開始尋求新的融資渠道,這給外資的進入創(chuàng)造了條件。
劉維新表示,在這種情況下,熱錢要流入樓市是很難控制住的。他建議,在行政干預和外匯管理等限制手段之外,不妨適當滿足國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的資金需求??梢园l(fā)放貸款解決一部分企業(yè)的需要,也可以開展信托來解決開發(fā)企業(yè)的資金問題。
此前,住建部和國家外匯管理局已經(jīng)發(fā)出通知,要求境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅近日也指出,關(guān)于進一步加強監(jiān)管的問題,無論是外匯政策的主管部門外匯管理局,還是商務(wù)部,都將進一步關(guān)注。
對此,黃興文認為,銀監(jiān)會、外管局等部門介入才能更行之有效,從金融領(lǐng)域配合打擊才能切實起到限制的作用?!笆聦嵣?,熱錢是無孔不入的,要想完全堵住難度很大。監(jiān)管部門要做到的是保證持續(xù)嚴厲打擊的態(tài)度,增加熱錢套利的成本。 ”黃興文說。
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