兩年34．5億 “綠色信貸”助推余杭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

    自“綠色信貸”政策實施兩年多來，余杭區(qū)環(huán)保局已累計向銀行傳遞包括企業(yè)環(huán)境違法、限期治理、關停并轉(zhuǎn)遷以及欠繳環(huán)保罰款、排污費等信息近3000條。與此同時，根據(jù)人民銀行余杭支行統(tǒng)計，全區(qū)因環(huán)保問題拒絕貸款的金額達到33670萬元，因環(huán)保問題收回的貸款金額達到16536萬元，累計發(fā)放節(jié)能環(huán)保型貸款345084萬元?！熬G色信貸”等綜合手段治理企業(yè)污染行為的作用得到體現(xiàn)，目前全區(qū)“飛行監(jiān)測”達標率達到85.7%，較2007年上升了27個百分點。

    為建立健全全社會參與的減排責任體系，防范信貸風險，2008年3月，區(qū)環(huán)保局與人民銀行余杭支行共同出臺了《關于嚴格信貸要求促進污染減排的實施意見（試行）》（俗稱“綠色信貸”），要求各商業(yè)銀行將環(huán)保信息作為企業(yè)信用評定的重要依據(jù)。這是區(qū)環(huán)保局利用金融手段強化對企業(yè)監(jiān)管的一把“殺手锏”，旨在制約環(huán)境違法企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，扶持優(yōu)勢企業(yè)，促進余杭區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

    為確?！熬G色信貸”政策的有效實施，區(qū)環(huán)保局和人民銀行余杭支行加強協(xié)調(diào)配合，共同建立了信息溝通機制和平臺，明確信息通報內(nèi)容和責任人員，定期移送有關環(huán)保信息，每一條信息都受到了銀行方面的高度關注。

    各銀行根據(jù)國家宏觀調(diào)控和“綠色信貸”政策，不斷完善客戶信貸準入標準，加強信貸管理，要求企業(yè)貸款時先出示排污許可證、環(huán)評批復等有關證明材料，對不符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、未通過環(huán)保審批、存在環(huán)境違法行為以及列入關停名單的企業(yè)實行“一票否決”，不發(fā)放任何形式的貸款。同時，各銀行密切關注排污企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，對企業(yè)貸款投向和資金使用情況進行跟蹤和監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重的環(huán)境違法行為或限期整改不到位的，禁止新的投放，并采取切實有效的措施保全信貸資產(chǎn)。在限制環(huán)境違法企業(yè)和污染企業(yè)貸款的同時，各銀行積極支持環(huán)保型企業(yè)發(fā)展，為節(jié)能減排貸款項目開辟“綠色通道”。

    通過實施“綠色信貸”政策，余杭企業(yè)的環(huán)保責任意識明顯增強，銀行的信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。