余杭：新增財力2/3以上用于民生事業(yè)

    近日，區(qū)財政局召開半年度系統(tǒng)大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委十二屆十次全體（擴大）會議精神，以貫徹落實區(qū)委全委會精神為重點，對下半年財政、地稅、國資工作進(jìn)行了精心部署。

    保障實施“民主民生”戰(zhàn)略，是履行財稅職能、體現(xiàn)公共財政的應(yīng)有之義。為此區(qū)財政局針對全委會戰(zhàn)略思路和要求，結(jié)合全局44項重點創(chuàng)新項目管理和“五型”財稅機關(guān)建設(shè)，提出重點做好加大民生資金保障力度，推進(jìn)實施民生改革，建立長效機制等工作。首先是加大民生資金保障力度。大力組織財政收入，努力做大財政蛋糕，切實增加預(yù)算內(nèi)民生可用資金。進(jìn)一步加強社?；鸷蜕绫ｍ椯Y金的管理，積極做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險補助資金的催繳工作，確保各項社保基金收支運行良好。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在嚴(yán)格控制行政成本的同時，節(jié)約有限財力重點保障民生支出，確保新增財力2/3以上用于教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等民生事業(yè)支出，重點支持區(qū)第一醫(yī)院遷建、徑山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、開發(fā)區(qū)新建安置房、社區(qū)學(xué)院新建等重點民生項目建設(shè)。

    其次，是推進(jìn)改革破解民生難題。以破解“7+X”難題為重點，推進(jìn)實施各項民生改革。加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育經(jīng)費投入力度，完善就業(yè)專項資金使用管理辦法和再就業(yè)財政扶持政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，完成全區(qū)29家衛(wèi)生院的資產(chǎn)收購工作及收支兩條線工作。完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療保障力度。推進(jìn)建立農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度，深入調(diào)研社會養(yǎng)老工作，積極提出可行建議。進(jìn)一步健全社會救助體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，保障和改善困難群體的基本生活。完善民生專項資金管理，運行“醫(yī)療保險網(wǎng)上稽核”系統(tǒng)，加強績效評價工作，有效提升資金使用效益。

    三是建立民主民生長效機制。著力構(gòu)建民生問題多渠道、全方位發(fā)現(xiàn)機制。認(rèn)真梳理提煉人大建議、政協(xié)提案、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)、信訪等渠道反映的民生問題，了解當(dāng)前財政需重點投入、支持的民生領(lǐng)域。著力構(gòu)建民生問題循環(huán)解決機制，科學(xué)安排民生項目資金，合理把握資金撥付進(jìn)度，加強民生項目全程檢查監(jiān)督和績效考核，特別是對民生資金使用情況實施績效評價，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提升民生資金使用績效。