轉(zhuǎn)型升級(jí)看臺(tái)州：從臺(tái)州制造到臺(tái)州創(chuàng)造

    一場(chǎng)國際金融風(fēng)暴，讓“率先下?！钡恼憬_(tái)州實(shí)實(shí)在在嗆了海水。知不足，然后補(bǔ)。在化危機(jī)為機(jī)遇的艱難歷程中，臺(tái)州人因勢(shì)利導(dǎo)，補(bǔ)齊短板，使臺(tái)州經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)勃勃生機(jī)。臺(tái)州的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：經(jīng)濟(jì)一時(shí)出現(xiàn)困難并不可怕，可怕的是，面對(duì)困難怨天尤人，一蹶不振。經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們：辦法總比困難多，只要迎著困難走過去，想方設(shè)法解困紓難，才可能不斷取得新的突破。 ——編者

    臺(tái)州向海，有海之門之稱。

    “浮天滄海遠(yuǎn)?！闭驹诼窐蛉酵繃鷫▍^(qū)抬眼望去，遠(yuǎn)處，海天茫茫一片；近處，灘涂平坦如砥。海天相接處，一艘艘貨輪進(jìn)進(jìn)出出；腳下灘涂上，吊塔隆隆，腳手架桅桿般林立。“不久，這里將矗起一座全新的工業(yè)新城。從金融危機(jī)中走出來的臺(tái)州，憑借新的平臺(tái)，還要站在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮頭?！迸_(tái)州市委書記陳鐵雄將手往眼前的灘涂一揮。

    “先行之地”顯出“疲態(tài)”，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫

    這是一塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土。

    即便在富庶的浙江省，臺(tái)州人也是“有錢”的代表。家具、閥門、水泵、電機(jī)，塑料模具、汽摩配、縫紉機(jī)……塊狀經(jīng)濟(jì)如星火燎原。改革開放以來，臺(tái)州成為公認(rèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先行之地：民營企業(yè)率先崛起，股份合作制先行一步，臺(tái)州站到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮頭。

    率先“起跑”的臺(tái)州，近幾年開始失去鋒芒，顯出了“疲態(tài)”。相關(guān)數(shù)據(jù)頗能說明問題：1991年到1995年，臺(tái)州GDP增速每年都超過20%，領(lǐng)浙江之先；之后10年，增速放緩到10%以上，處于浙江中游；而到2008年這一危機(jī)之年，臺(tái)州國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在浙江排名僅為倒數(shù)第三……更讓人憂心的是，形勢(shì)最緊張的幾個(gè)月，工業(yè)投入一度同比下降近50%。

    這，意味著臺(tái)州在未來的競(jìng)爭(zhēng)中，將面臨前所未有的劣勢(shì)。

    “哪怕沒有國際金融危機(jī)的影響，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)也到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)候！我們的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在，劣勢(shì)卻開始顯現(xiàn)?！标愯F雄一針見血。

    先行之地，開始反思“后發(fā)劣勢(shì)”。發(fā)展之初，臺(tái)州工業(yè)靠的是做別人不愿做的產(chǎn)品，快速模仿，產(chǎn)品檔次低、經(jīng)營粗放、管理落后。“這是一個(gè)‘低水平增長陷阱’：附加值低，成本低，價(jià)格低，但產(chǎn)品還是有市場(chǎng)，銷售每年增長３０％—４０％，外貿(mào)增幅每年達(dá)到50%。近10年的增長，都是這樣的模式。”陳鐵雄說：“把眼前的利益看高了，就難以思考長遠(yuǎn)發(fā)展問題。譬如，我們企業(yè)的前景到底如何？在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否贏得先機(jī)？在金融危機(jī)沖擊來臨以前，許多企業(yè)都沒有好好思考這一問題?！?/p>

    耽溺于怪圈，腳步難免蹣跚。2008年９月，金融危機(jī)不期而至，當(dāng)?shù)刂髽I(yè)飛躍集團(tuán)一夜之間瀕臨倒閉，臺(tái)州存在的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不明顯、企業(yè)管理粗放、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下……這些原本一直被經(jīng)濟(jì)高速增長掩蓋的問題，以一種令人痛心的方式顯現(xiàn)出來。

    原有的體制優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。臺(tái)州經(jīng)濟(jì)，何去何從？

    囿于“家天下”，企業(yè)只能在庭院里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“有形之手”力推股權(quán)優(yōu)化

    2009年初，一項(xiàng)“民營企業(yè)股權(quán)重構(gòu)三年行動(dòng)計(jì)劃”放上了臺(tái)州市委、市政府的案頭。引導(dǎo)100家上規(guī)模的民企進(jìn)行股份重構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)員工持股。引入戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)企業(yè)并購，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合……政府開始運(yùn)用“有形之手”，逼著企業(yè)推進(jìn)股權(quán)改造。

    為什么要如此力推股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？是“飛躍事件”，讓臺(tái)州上下深受震動(dòng)。這個(gè)曾被視為民企標(biāo)桿的明星企業(yè)，為何在沖擊來臨時(shí)，會(huì)如此不堪一擊？在臺(tái)州市經(jīng)委主任張銳敏看來，飛躍股權(quán)單一導(dǎo)致的決策拍腦袋，才是其失敗的最大隱患。

    其實(shí)，飛躍，絕非個(gè)案。類似弊端，臺(tái)州企業(yè)普遍存在：寧為雞頭、不為鳳尾的傳統(tǒng)觀念，使得臺(tái)州大多數(shù)的企業(yè)，資本結(jié)構(gòu)保守，家族“一股獨(dú)大”。張銳敏分析，囿于“家天下”，股權(quán)不開放，人才便無以集聚，現(xiàn)代經(jīng)營理念便無以滲透，政策活力也無以釋放，企業(yè)就只能在庭院的窠臼里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。走向大海？難！

    股權(quán)改造，對(duì)企業(yè)來說，生命攸關(guān)。在以民營經(jīng)濟(jì)為主的臺(tái)州全面推開，難度可想而知。

    認(rèn)準(zhǔn)了方向，百折不回。這是闖海人的氣魄。臺(tái)州市委、市政府出臺(tái)政策：股權(quán)改造，列入黨委政府目標(biāo)考核。哪些企業(yè)需要完成股份改革，年初列出計(jì)劃，年末檢查驗(yàn)收。

    為鼓勵(lì)企業(yè)上市，臺(tái)州各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，每個(gè)縣市區(qū)都設(shè)立了幾千萬資金支持企業(yè)改制，改制涉及的房產(chǎn)證、地產(chǎn)證變化需要補(bǔ)交稅費(fèi)，政府先墊付資金，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    為統(tǒng)一思想，市委書記親自上陣講課動(dòng)員。

    掙脫傳統(tǒng)習(xí)慣束縛，非一朝一夕之功。新政推行伊始，不少企業(yè)一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎……

    這一做法，甚至讓臺(tái)州一度背上“國進(jìn)民退”的名聲。

    不過，事實(shí)最能說明問題。五洲船業(yè)董事長潘學(xué)劍開玩笑：“要認(rèn)同股權(quán)改造，可不容易。我們臺(tái)州人腦袋是圓的——很靈活，但疊不起來！現(xiàn)在看來，兼并合股這條路算走對(duì)了，五指并起來才是個(gè)拳頭，拳頭打出去才有力?！?/p>

    當(dāng)?shù)刈罾系膰簏S巖罐頭廠“鳳凰涅槃”的經(jīng)歷，生動(dòng)地詮釋了潘學(xué)劍的觀點(diǎn)。2008年在政府推動(dòng)下，奄奄一息的黃巖罐頭廠拍賣給了一個(gè)名不見經(jīng)傳的企業(yè)浙江海之夢(mèng)，從水果罐頭生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的速凍魚片。原董事長吳曉冬成了新的黃罐食品股份有限公司總經(jīng)理：“改制活了新黃罐！通過兩年轉(zhuǎn)型，體制徹底理順，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)徹底調(diào)整，內(nèi)銷量越來越大，兩年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，今年可能再翻番。”

    春華秋實(shí)，隨著時(shí)間推移，股權(quán)重構(gòu)的意義已得到了全面的體現(xiàn)。目前，臺(tái)州已有16家上市公司，還有25家處于準(zhǔn)備期。這批大企業(yè)，基本都是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)龍頭，背后帶著一個(gè)個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著這批先頭部隊(duì)邁上現(xiàn)代大企業(yè)的平臺(tái)，帶動(dòng)的將是整個(gè)板塊的臺(tái)州經(jīng)濟(jì)。

    從“臺(tái)州制造”到 “臺(tái)州創(chuàng)造”，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)從模仿走向創(chuàng)新

    毋庸諱言，起步于模仿的臺(tái)州制造，前些年已經(jīng)陷入“四低”式增長怪圈：低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

    “要走出低水平增長陷阱，必須提升價(jià)值鏈?，F(xiàn)在外圍需求不斷增長的局面不復(fù)存在，低附加值生產(chǎn)的路子只會(huì)越走越窄。臺(tái)州要走的新路是：全力提升裝備、技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)?！标愯F雄語氣堅(jiān)定。

    意欲走出怪圈的臺(tái)州，對(duì)技術(shù)、人才的渴望，前所未有。

    2008年9月，經(jīng)濟(jì)“嚴(yán)霜”正濃時(shí)，臺(tái)州邀請(qǐng)30多位兩院院士為當(dāng)?shù)?0多家骨干企業(yè)把脈開展合作。2009年11月，158家高校、科研院所和數(shù)百家臺(tái)州企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，達(dá)成近600個(gè)合作項(xiàng)目，計(jì)劃引進(jìn)1000多名各類高層次人才。今年4月22日至23日，一支45人組成的院士專家隊(duì)伍再次來到臺(tái)州。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年，臺(tái)州各類企業(yè)共和全國400多家高校展開合作，技術(shù)成果簽約意向和交易超過20億元。

    同時(shí)，臺(tái)州企業(yè)研發(fā)投入占銷售比例已經(jīng)連續(xù)6年位居浙江省首位，企業(yè)發(fā)明授權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心均居浙江前列，成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。

    有了科技支撐，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)正從模仿走向創(chuàng)新。

    汽車、醫(yī)藥……幾大產(chǎn)業(yè)集群的異軍突起，正是這一變化的寫照。臺(tái)州的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有500多個(gè)品種的化學(xué)原料藥及其中間體，有5家上市公司，海正藥業(yè)是中國唯一一家由世界衛(wèi)生組織指定的全球抗結(jié)核病藥物生產(chǎn)企業(yè)，臺(tái)州成為中國原料藥生產(chǎn)出口基地。

    現(xiàn)在，臺(tái)州人雄心勃勃：臺(tái)州灣新區(qū)未來10年將創(chuàng)造5000億元產(chǎn)值，相當(dāng)于再造一個(gè)新臺(tái)州……

    （載7月12日《 人民日?qǐng)?bào) 》）