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時間:2020年06月15日
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確保金融活水“精準滴灌”到位
資金如水,精準調(diào)控意味著不僅需要“注入活水”,也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時,引水入渠,才能將“魚”養(yǎng)大、養(yǎng)好
近日,在前期推出的結構性貨幣政策工具的基礎上,人民銀行再創(chuàng)設兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃,持續(xù)增強服務中小微企業(yè)政策的針對性和含金量。這兩大創(chuàng)新型政策工具,將貨幣政策操作與金融機構對小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系在一起,保證金融活水可以順著“水渠”,源源不斷地精準流向?qū)嶓w經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)。
精準調(diào)控是近來宏觀政策的一大特征。不僅是貨幣政策,財政政策同樣強調(diào)精準性?!墩ぷ鲌蟾妗芬?ldquo;建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民”。在這樣的背景下,中央財政的直達資金將直接惠及受疫情沖擊較大的小微企業(yè)等市場主體和貧困戶等困難群眾,讓他們有真真切切的獲得感。
宏觀政策,重在精準發(fā)力。資金如水,精準調(diào)控意味著不僅需要“注入活水”,也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時,引水入渠,這樣才能將“魚”養(yǎng)大、養(yǎng)好。受疫情影響,一些企業(yè)和群眾急需資金,越是這個時候,越要求暢通政策的傳導渠道。精準調(diào)控有利于讓資金“活水”更迅速地到達急需支持的領域和項目,更快地發(fā)揮應有的效果。因此,面對當前的困難和挑戰(zhàn),要加大宏觀政策對沖力度,也要摸準脈、下對藥,充分發(fā)揮財政、貨幣等政策合力,圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務實施更加精準的調(diào)控。
宏觀政策要精準發(fā)力,就要用市場化的辦法解決問題。一項精準、有效的政策,只有充分調(diào)動市場主體的積極性,才會更加具有可持續(xù)性。以普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃為例,只要符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業(yè)發(fā)放信用貸款,就可以享受人民銀行提供的優(yōu)惠資金支持,這樣既能讓小微企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營急需的資金,也能在一定程度上緩解中小銀行面對的流動性約束。
在具體實施過程中,人民銀行不直接給小微企業(yè)提供資金,也不承擔銀行的信用風險,而是鼓勵銀行用市場化的辦法發(fā)放貸款,評估貸款風險,做好風險控制,并對銀行的行為進行引導和激勵。用市場化的辦法解決問題,能夠激發(fā)出市場主體的內(nèi)生動力,起到事半功倍的效果。
宏觀政策要精準發(fā)力,就要充分把握短期與長期目標的關系,既要注重當下,又要著眼未來。疫情防控期間,我國迅速推出了一系列宏觀政策對沖疫情影響,短期看,這些政策主要側(cè)重于落實“六穩(wěn)”“六保”任務,從長遠看,這些政策精準聚焦于企業(yè)和民生,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實根基。
日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我們的一大優(yōu)勢,也是中國經(jīng)濟在“壓力測試”下仍能保持巨大韌性的有力支撐。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,只要不斷提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性,加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控,就一定能克服疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的不利影響,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,推動中國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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