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時(shí)間:2020年05月25日
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企業(yè)“活得好”,就業(yè)才能“穩(wěn)得住”
“就業(yè)”一詞在今年近萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中被提及了39次。5月24日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委透露出的信號(hào)是,就業(yè)優(yōu)先將成為今后一個(gè)時(shí)期政府宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮介紹,截至目前,政府各部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了90項(xiàng)政策措施助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近正常水平。1-4月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)有354萬(wàn)人。
這離完成今年的就業(yè)目標(biāo)還差546萬(wàn)人——政府工作報(bào)告提出,2020的新增就業(yè)目標(biāo)是900萬(wàn)人以上。就業(yè)壓力仍舊巨大,就業(yè)優(yōu)先政策如何落地?政府給出的方案是:一方面需要穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體,同時(shí),促進(jìn)消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。
保就業(yè) 先保企業(yè)
“保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體,”其中,龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)“主力軍”。受全球疫情沖擊,國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑。就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,也受到了牽連。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%,3月為5.9%,4月為6.0%。幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)度過(guò)難關(guān)已成當(dāng)務(wù)之急。
面對(duì)企業(yè)成本高企問(wèn)題,減稅降費(fèi)再“加碼”。今年,將新增減稅降費(fèi)約5000億元,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。同時(shí),工商業(yè)電價(jià)降低5%的政策將延長(zhǎng)到今年年底;寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)降低15%;減免國(guó)有房產(chǎn)租金,鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,并予以政策支持。針對(duì)一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,將加強(qiáng)金融支持,降低融資成本,加快融資速度。此外,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制也將被放寬,便利各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。
在此過(guò)程中,企業(yè)也實(shí)實(shí)在在獲得了好處。全國(guó)人大代表、云南昊邦醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)李彪在接受媒體采訪時(shí)表示,中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在疫情沖擊下,集團(tuán)旗下不少企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。“好在國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了一系列幫扶政策,情況才慢慢好轉(zhuǎn)。在減免增值稅、貼息貸款等政策支持下,我們順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),原來(lái)1500多名員工全部返回崗位,而且又增加了近100個(gè)新崗位。”
推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)和新興消費(fèi)比翼齊飛
保住了上億的市場(chǎng)主體,是讓企業(yè)“活下來(lái)”;然而,只有讓企業(yè)“活得好”,就業(yè)才能“穩(wěn)得住”,這就需要發(fā)揮行消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用了。企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的東西賣(mài)得出去,有了收入,人們實(shí)現(xiàn)就業(yè),“錢(qián)袋子”鼓了,才能繼續(xù)消費(fèi),形成一個(gè)良性循環(huán)。
消費(fèi)已連續(xù)6年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。應(yīng)對(duì)疫情沖擊,消費(fèi)更成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”,也成為全國(guó)兩會(huì)上的焦點(diǎn)話題之一。全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶在接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)擁有全球規(guī)模最龐大、層次最豐富的消費(fèi)市場(chǎng),疫情之下,內(nèi)需市場(chǎng)仍將是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)有明顯的拉動(dòng)作用。以消費(fèi)券為例,截至5月初,全國(guó)已有170多個(gè)地市累計(jì)發(fā)放190多億元消費(fèi)券,部分地區(qū)消費(fèi)券發(fā)揮了乘數(shù)效應(yīng)。其中,杭州通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券,11天撬動(dòng)超22億元消費(fèi)。
隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),消費(fèi)也正在逐步恢復(fù)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,4月,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.5%,降幅比3月收窄了8.3%,這也說(shuō)明我國(guó)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。
“我們要順勢(shì)而為,加力推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,促進(jìn)傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”寧吉喆表示,要加快培育新型消費(fèi)。在疫情期間,以為數(shù)字消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)為主的新型消費(fèi)表現(xiàn)搶眼。數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.6%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到24.1%,同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn),這顯示了新型消費(fèi)的力量。
此外,“小店經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)城市總體經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,承載著城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力,在為人民提供便利方面發(fā)揮了重要作用。寧吉喆說(shuō),將推動(dòng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化商業(yè)零售業(yè)企業(yè)規(guī)劃布局,“發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì),都大有可為”。
就業(yè)是民生之本,是財(cái)富之源。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕表示,發(fā)改委會(huì)努力把就業(yè)工作做好,“讓老百姓端穩(wěn)自己的飯碗。”
來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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