廣東電信實名登記率超99% 未實名登記手機(jī)月底全關(guān)停

    省人大常委會“復(fù)查”電信實名登記進(jìn)展,廣東三大運(yùn)營商交答卷

    8月31日,在粵全國人大代表和廣東省人大代表曾視察三大電信運(yùn)營商廣東分公司并舉行座談,廣東省人大常委會對運(yùn)營商提出1個月關(guān)停所有未實名登記手機(jī)的要求。1個月就快過去,電信實名制工作進(jìn)展如何?昨日,人大代表再次與電信、移動和聯(lián)通三大運(yùn)營商的代表舉行座談,三大運(yùn)營商廣東分公司的一、二把手匯報了相關(guān)數(shù)據(jù):廣東移動已率先實現(xiàn)100%實名制,廣東電信和廣東聯(lián)通的實名登記率也超過99%,并將在月底全部實現(xiàn)實名制。

    不過,人大代表仍緊“盯”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事情不放。有代表提出,實名不實用的問題仍存在,冒用頂用的漏洞也需盡早堵死。

    進(jìn)展

    廣東電信:手機(jī)固話實名登記齊頭并進(jìn)

    在座談會上,廣東電信副總經(jīng)理徐叢介紹稱,截至8月底,廣東電信實名登記率為96.24%,其中移動電話為98.32%,固定電話為95.17%。經(jīng)過不到1個月的努力,移動電話實名登記率已達(dá)到99.33%,固話達(dá)到99.7%。

    徐叢介紹稱,9月底,廣東電信對未實名登記用戶將全部實施關(guān)停,如果用戶在3個月內(nèi)不補(bǔ)登記,將清理數(shù)據(jù),予以銷戶。

    廣東移動:手機(jī)已經(jīng)實現(xiàn)100%實名登記

    與廣東電信相比,廣東移動的實名登記率在8月底已達(dá)98.6%,完成進(jìn)度走在前頭。昨日,該公司副總經(jīng)理凌浩介紹,廣東移動的實名登記率已達(dá)100%,按照省人大常委會要求,原定年底完成的任務(wù)已全部提前完成。

    新快報記者了解到,廣東移動原計劃在今年年底完成100%實名登記,但在廣東省人大常委會提出1個月的時間期限后,該公司加快了整體工作進(jìn)度——發(fā)送短信5000多萬次,呼叫400多萬次,提醒未實名登記的用戶進(jìn)行登記。截至昨天,廣東移動已經(jīng)關(guān)停了所有未登記的網(wǎng)內(nèi)用戶。

    廣東聯(lián)通:有近25萬非實名用戶未關(guān)停

    在8月31日人大代表視察時,廣東聯(lián)通的實名登記率也不高,但近1個月的進(jìn)展較快。廣東聯(lián)通副總經(jīng)理陳孟嘗介紹,該公司在8月底的實名登記率為96.8%,目前已達(dá)到99.2%,在9月底前該公司將對非實名用戶進(jìn)行關(guān)停。

    新快報記者從廣東聯(lián)通了解到,該公司關(guān)停未實名登記用戶的工作已經(jīng)分步驟進(jìn)行。9月20日前,該公司針對不出賬用戶進(jìn)行分批停機(jī)處理,對已經(jīng)到銷戶時間的非實名用戶及時完成銷戶工作。9月20日至28日,針對還未實名用戶,統(tǒng)一組織進(jìn)行分批停機(jī)處理。

    截至9月24日,廣東聯(lián)通非實名用戶已停機(jī)142.6萬戶,實名補(bǔ)登記14.5萬戶,剩余未實名登記的24.9萬戶用戶將在月底前分批停機(jī)。

    省通信局:廣東實名登記率超全國水平

    廣東省通信管理局副局長翟雪梅介紹稱:“廣東用戶量大,2013年用戶量為1.8億,實名登記率約為44%,近1億用戶未實名登記,廣東省的工作量非常大。”廣東省電信用戶的實名登記率在2015年12月與全國平均水平持平,今年以來實名登記率逐步提升,目前已經(jīng)高于全國平均水平。

    追問

    問:國際詐騙電話能否攔截?

    答:全面攔截仍存一定難度

    對國際電信詐騙研究十余年,全國人大代表陳偉才幾乎每次公開講話都會提到境外電信詐騙。在昨天座談會的提問環(huán)節(jié),陳偉才提出,電信企業(yè)能不能攔截境外改號電話?全國人大代表朱列玉補(bǔ)充說,為什么只攔截境外改成公檢法號碼的電話?只要改號就應(yīng)該一律攔截,正常人不會改號撥叫。對此陳偉才表示贊同,建議攔截所有改號的呼叫主號。

    對此,廣東聯(lián)通相關(guān)技術(shù)人員回應(yīng),以前是不允許攔截境外電話的,就算是境內(nèi)電話也不能隨意攔截。該公司已落實工信部《關(guān)于“國際來話中‘86主號號碼’傳送限制規(guī)范》的要求,對86格式主號號碼(如8610010、86110等)進(jìn)行攔截。此外,廣東聯(lián)通還對特殊短號碼(如110、119、120等)主叫號碼進(jìn)行攔截;攔截主叫0開頭(如020110)的國際話務(wù)落地。根據(jù)廣東省通信管理局提供的列表,攔截696個疑似金融、稅務(wù)、公檢法等單位主叫號碼的國際來話;攔截237個不存在的國家碼(如+87等)的國際來話;通過數(shù)據(jù)分析和用戶投訴分析,對發(fā)生超頻、超短國際來話的主叫號碼進(jìn)行攔截,已實施1050個號碼的攔截。目前,廣東聯(lián)通每月攔截疑似詐騙國際來話約350萬次。

    廣東移動的代表則回應(yīng)稱,會對國際來話中偽造公檢法號碼、公眾服務(wù)號碼等虛假主叫進(jìn)行甄別和攔截,月均攔截量超2200萬次。不過,全面攔截改號電話仍需要升級技術(shù)并且全網(wǎng)聯(lián)動。

    問:實名不實用問題怎破解?

    答:目前對此問題不能監(jiān)管

    目前,實名登記進(jìn)展迅速,但電信詐騙沒有因此大幅減少。對此,全國人大代表麥慶泉認(rèn)為,實名不實用是主要原因,“實名制只是記名,記名不等于實名,犯罪漏洞仍然很大。”

    新快報記者了解到,目前三大運(yùn)營商給每一個用戶開通5個電話卡的額度。麥慶泉分析,如果每家運(yùn)營商開通5個電話卡,一個用戶就可以在三大運(yùn)營商開通15個,還可以開通虛擬運(yùn)營商電話卡。“應(yīng)該做到一個電話卡出事,所有用相同姓名登記的號碼全部關(guān)停。”

    對此,三大運(yùn)營商均回應(yīng),目前對實名不實用問題不能監(jiān)管,管理起來不方便。

    問:虛擬運(yùn)營商能否實名制?

    答:實名登記率已達(dá)到99%

    每次人大代表視察,三大運(yùn)營商均未缺席,但擁有177等號段使用權(quán)的虛擬運(yùn)營商卻不在人大代表視察范圍內(nèi)。

    對此,全國人大代表朱列玉提問:“業(yè)務(wù)涉及廣東的虛擬運(yùn)營商有多少?虛擬運(yùn)營商是否能實現(xiàn)同步實名制?”廣東省通信管理局代表則回應(yīng),目前有二十余家虛擬運(yùn)營商涉及廣東業(yè)務(wù),實名登記率已達(dá)99%,可實現(xiàn)同步實名制。