臨時(shí)占道也不能任性 臺(tái)州路橋占道經(jīng)營現(xiàn)象大改觀

    占道經(jīng)營是城市管理的“通病”，能“當(dāng)場見效”卻難一勞永逸。但近年來，路橋的城市面貌在悄然改變，學(xué)校門前的小攤販沒了，占道經(jīng)營現(xiàn)象少了，裝修的店面前有了圍擋……這些變化，都得益于幾年來路橋行政執(zhí)法分局對(duì)違章占道行為的全方位整治。

    防止占道經(jīng)營“回潮”，看誰堅(jiān)持更久

    不管是執(zhí)法隊(duì)員還是市民都知道，要在一處地方治理一次占道經(jīng)營并不難，但要保證一勞永逸，卻完全不是一回事。行政執(zhí)法分局路橋中隊(duì)中隊(duì)長葉劍峰介紹，為了和占道經(jīng)營打持久戰(zhàn)，他們?cè)谌粘９芾碇袑?shí)行定人、定責(zé)、定點(diǎn)管理模式。“要保證占道經(jīng)營不回潮，就得拼誰堅(jiān)持得更久。”葉劍峰說。

    讓執(zhí)法隊(duì)員頭疼的是，他們幾點(diǎn)下班，流動(dòng)攤販便幾點(diǎn)開工。因此，路橋城區(qū)所有執(zhí)法中隊(duì)從今年年初開始，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域早、中、晚三個(gè)時(shí)段不間斷管理。

    路橋城區(qū)少了許多流動(dòng)攤留下的垃圾，市民也少了許多深夜嘈鬧聲的影響，這讓執(zhí)法隊(duì)員多了幾分成就感。路橋區(qū)女執(zhí)法隊(duì)員小李表示，4天輪到一次值班，有時(shí)候家里孩子都顧不上，但是看到身邊的環(huán)境逐漸變好，心里還是覺得辛苦也值得。

    除了延長管理時(shí)間，此前的“街路長制”和“門前三包”制度依舊繼續(xù)，路橋古街社區(qū)、富仕路、臺(tái)州電子數(shù)碼城三個(gè)區(qū)塊，成為城市管理區(qū)域單元自治試點(diǎn)。

    特殊事由占道，實(shí)行人性化管理

    近日，路橋中隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員按慣例對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道進(jìn)行步巡檢查，當(dāng)巡查至月河北街時(shí)，發(fā)現(xiàn)在月河北街五金城路段搭建著兩個(gè)大棚，占據(jù)了一大片的人行道，一個(gè)棚子做廚房，一個(gè)棚子當(dāng)“餐廳”，對(duì)交通造成了影響。執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照、測量、取證，并在附近居民的指引下，找到搭建違規(guī)大棚的當(dāng)事人劉先生。

    劉先生解釋說，當(dāng)天是他兒子的大喜日子，因?yàn)榧依餂]有庭院，需要招待的親朋好友又太多，無奈之下才選擇占用人行道辦婚宴。考慮到婚宴只持續(xù)兩天，不會(huì)長期占用，執(zhí)法人員并未對(duì)違章行為進(jìn)行處罰，而是調(diào)整了部分大棚的位置后，交待了一下注意垃圾的收集后，并未對(duì)當(dāng)事人作出處罰。

    執(zhí)法隊(duì)員小王表示，紅白喜事，誰家都會(huì)碰到，如果搭建的大棚不影響通行，我們都會(huì)人性化處理。“但要提醒一下市民，在需要占道辦紅白喜事時(shí)，還是需要提前到轄區(qū)中隊(duì)備個(gè)案的，以便出現(xiàn)問題能及時(shí)處理。”小王說。

    就算事先審批，臨時(shí)占道也不能任性

    臨時(shí)占道要事先審批，但是即便審批后，也不能想怎么來就怎么來，必須按照審批同意的時(shí)間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行。

    上周，金清客運(yùn)中心公共廣場上，有廠家違規(guī)舉辦電動(dòng)車促銷活動(dòng)，在金清中隊(duì)的督促下現(xiàn)場拆除。當(dāng)天上午9點(diǎn)，金清中隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)金清鎮(zhèn)客運(yùn)中心公共廣場上鋪上醒目的紅地毯、遮陽篷以及銷售所用電動(dòng)車，現(xiàn)場合計(jì)占地300多平方米。

    執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，該處商業(yè)促銷活動(dòng)占道行為并不算“亂來”，而是已向金清執(zhí)法中隊(duì)辦理過相關(guān)審批手續(xù)，但申請(qǐng)和批準(zhǔn)時(shí)間為周末兩天。顯然，電動(dòng)車廠家未按審批時(shí)間提前擅自開展活動(dòng)，已經(jīng)屬于違規(guī)占道，擾亂了正常的管理秩序。對(duì)此，執(zhí)法人員責(zé)令該商家現(xiàn)場整改，并派了人員定點(diǎn)督促，直至全部拆除完畢。

    金清中隊(duì)中隊(duì)長徐子晨介紹，通過不斷地宣傳，“要占道必先審批”的觀念漸漸在市民心里有了概念。但是，仍然存在不少店家或單位對(duì)占道施工、占道開展活動(dòng)比較隨意，出現(xiàn)占用道路的面積大于許可面積，占用的時(shí)間提前、超出原定期限的問題。徐子晨說，通過許可后，執(zhí)法人員仍會(huì)對(duì)每一件臨時(shí)占道的行政許可事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)批后監(jiān)管，現(xiàn)場核查實(shí)際情況是否與許可內(nèi)容相一致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為。