“職業(yè)跑站者”,令各地救助站最為頭痛,他們游走全國,騙吃、騙喝、騙車票甚至是現(xiàn)金。今天起,民政部、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員專用車票管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)正式實施,獲救助的流浪乞討人員乘車將使用統(tǒng)一的專用車票。
流浪乞討人員將使用專用車票
根據(jù)《通知》,一方面,生活無著流浪乞討人員乘車將使用統(tǒng)一的專用車票。車票式樣由中國鐵路總公司通過調(diào)整鐵路客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)統(tǒng)一確定,保證專用車票標(biāo)記易識別易保存卻不易被轉(zhuǎn)讓。另一方面,對專用車票票款管理進(jìn)行規(guī)范,即使受助人員成功退票,也無法獲得退票款,從制度設(shè)計層面不給惡意求助人員留有套取資金的漏洞。
“跑站騙票”讓救助站傷透腦筋
“跑站騙票”現(xiàn)象,令各地救助站傷透了腦筋,臺州市救助管理站也不例外。
“以前,跑站騙票的人每年都會來好幾撥,有不少是團(tuán)伙,蹭吃蹭喝,全國各地都走遍了。不滿足要求,他們就大吵大鬧,甚至鬧到民政局或市政府,賴著不肯走。”臺州市救助管理站副站長李朝陽介紹。他曾遇到過一個“職業(yè)跑站者”,一年在全國各地求助了上百次,被列入了“黑名單”。在他的印象中,有一個鬧得最兇的職業(yè)跑站者”,曾在救助站賴了五天五夜,甚至用頭撞墻來威脅,只為索取車票和錢財。
臺州救助站早已有一套法子
《通知》實施,李朝陽拍手叫好。不過,他也表示,臺州市救助管理站早已有一套法子杜絕跑站漏洞。“每年,臺州市救助管理部門救助3000余人次。流浪人員返鄉(xiāng),在交通方式的選擇上,更偏向于乘客車,因此,我們資助汽車票居多。”臺州市救助管理站副站長李朝陽粗略算了一下,資助火車票只占到十分之一。
五年前,針對火車票和汽車票的“跑站騙票”現(xiàn)象,臺州市救助管理站研究出了一套法子。流浪人員來到救助站后,如果需要返鄉(xiāng),救助站會開具介紹信,寫明目的地,貼上流浪人員的照片,蓋上救助站的公章。隨后,流浪人員可憑介紹信到車站窗口,換取的將是乘車憑證,有別于火車票,大大降低了退票、轉(zhuǎn)讓的可能性。
經(jīng)過甄別,如果發(fā)現(xiàn)疑似“職業(yè)跑站者”,臺州市救助管理站會聯(lián)系車站,指定候車室,由車站人員監(jiān)督其上車。如果確認(rèn)是“職業(yè)跑站者”,臺州市救助管理站會開出“不予救助通知書”。“一旦他們發(fā)現(xiàn)難鉆空子,騙票成本過高,輕易也不會再來臺州了。”李朝陽告訴記者,近幾年,在臺州出沒的“職業(yè)跑站者”確實少了許多。
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