條件優(yōu)越 前景廣闊 頭門(mén)港：呼之欲出的東方大港

     浙江在線(xiàn)05月17日訊 穿越廣闊的臨海東部區(qū)塊，站在壯觀的北洋涂大堤上，面向大海，遙望頭門(mén)島，讓人蕩氣回腸，浮想聯(lián)翩。

    頭門(mén)島，從規(guī)劃圖上看，就像一只海豹，正騰出海面，準(zhǔn)備從此縱橫四海；頭門(mén)港，就像一只巨人之手，正伸向大海，準(zhǔn)備從大海深處撈“金”。

    50多年前，張愛(ài)萍將軍坐鎮(zhèn)頭門(mén)島，指揮了中國(guó)人民解放軍首次陸?？杖娐?lián)合渡海強(qiáng)攻一江山島的戰(zhàn)役。

    50多年后，在這個(gè)海島，在這片海域，在這條海岸線(xiàn)上，臺(tái)州人民正在打響一場(chǎng)前無(wú)古人、盛況空前的“主攻沿海”戰(zhàn)役，演繹著一則踏平東海萬(wàn)頃浪的滄海變桑田傳奇。

    堅(jiān)定的決心——舉“市”之力

    初夏的海風(fēng)迎面吹來(lái)，我們踏上頭門(mén)港區(qū)。臺(tái)州港臨海港區(qū)建設(shè)管委會(huì)主任金敏沒(méi)有開(kāi)門(mén)見(jiàn)山介紹頭門(mén)港，而是講了他印象特別深刻的兩件事。

    第一件事：

    金敏早年教書(shū)時(shí)接觸過(guò)未來(lái)學(xué)家托夫勒的書(shū)。托夫勒在1983年就指出：在世界文明發(fā)展的第三個(gè)浪潮中，向海洋進(jìn)軍是一個(gè)新的制高點(diǎn)，21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。

    前幾年，金敏曾先后到我國(guó)的海岸線(xiàn)城市走了一圈，發(fā)現(xiàn)從北到南，各地的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起，如火如荼。他感慨萬(wàn)千地說(shuō)：“未來(lái)學(xué)家一般看得比較遠(yuǎn)，起碼看到50年至100年。想不到21世紀(jì)的頭10年還沒(méi)過(guò)去，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已迅猛到這個(gè)程度，這是未來(lái)學(xué)家始料不及的?！?/p>

    第二件事：

    當(dāng)時(shí)金敏在臨海市府辦當(dāng)主任，大家在討論政府工作報(bào)告時(shí)，對(duì)里面的“舉全市之力，建設(shè)頭門(mén)港”這句話(huà)有異議，理由是，臨海中部發(fā)展勢(shì)頭好、每年上繳稅收多，這樣的提法人大代表會(huì)不會(huì)有意見(jiàn)？原市委常委、臨海市委書(shū)記盧子躍，臨海市長(zhǎng)李志堅(jiān)，沉默良久，悶頭抽煙，最后手勢(shì)一揮說(shuō)：“就這么定了！”

    從那時(shí)起，幾屆臺(tái)州和臨海市黨委政府對(duì)建設(shè)頭門(mén)港態(tài)度之堅(jiān)決，決心之堅(jiān)定，都是斬釘截鐵的。

    “這幾年，臨海都在實(shí)施‘趕超戰(zhàn)略’，但苦于沒(méi)有絕招，沒(méi)有制勝法寶。我可以這么說(shuō)，開(kāi)發(fā)好頭門(mén)港，過(guò)不了幾年，臨海騰飛指日可待！”臺(tái)州市委常委、臨海市委書(shū)記尹學(xué)群說(shuō)。

    去年臘月二十九，尹學(xué)群去了頭門(mén)港；春節(jié)上班后第一個(gè)工作日，他去的還是頭門(mén)港。

    重要的地位——舉足輕重

    海闊水深的臺(tái)州灣頭門(mén)島海域，有著26公里長(zhǎng)的海岸線(xiàn)。這片曾經(jīng)歷了血與火洗禮的海域，一度時(shí)期幾乎被人遺忘。

    金敏是頭門(mén)港區(qū)第一任主任，回憶起2008年初第一次來(lái)到頭門(mén)港區(qū)工作時(shí)的情景：“白天幾乎看不到人，更不要說(shuō)晚上了。夜深人靜時(shí)，海風(fēng)呼嘯而來(lái)，聽(tīng)起來(lái)像鬼哭狼嚎，讓人膽戰(zhàn)心驚，哪里有什么漁舟唱晚的詩(shī)情畫(huà)意。”

    臨海市開(kāi)始研究港口經(jīng)濟(jì)的時(shí)間是2003年。當(dāng)人們將眼光聚焦到頭門(mén)島上，當(dāng)專(zhuān)家們通過(guò)數(shù)學(xué)、物理模型試驗(yàn)，對(duì)頭門(mén)島港址進(jìn)行了重點(diǎn)研究，結(jié)論表明具備良好開(kāi)發(fā)前景，可建萬(wàn)噸級(jí)以上深水碼頭泊位時(shí)，這片海水逐漸升溫，這些島嶼漸成熱土。

    “臺(tái)州地闊海溟溟，云水長(zhǎng)和島嶼青。”臺(tái)州海岸線(xiàn)漫長(zhǎng)，島嶼眾多，臺(tái)州人對(duì)大港口求之若渴，期盼已久，一直在尋找一個(gè)大港口。

    臺(tái)州撤地設(shè)市、異地建市一個(gè)根本性的依據(jù)就是椒江有個(gè)海門(mén)港，希望能夠以海門(mén)港為依托建立中心城市。臺(tái)州市第一次黨代會(huì)、人代會(huì)提出要把臺(tái)州建設(shè)成為科工貿(mào)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化港口城市。2000年臺(tái)州市第二次黨代會(huì)和人代會(huì)提出“四大”戰(zhàn)略，即“大工業(yè)、大城市、大交通、大港口”，仍然把建設(shè)大港口作為臺(tái)州市建設(shè)的一大目標(biāo)。

    但海門(mén)港水淺淤積嚴(yán)重，與人們想象中的大港口相去甚遠(yuǎn)，以至于臺(tái)州市從1997年開(kāi)始構(gòu)筑長(zhǎng)順壩，希望借潮漲潮落之力疏浚椒江。

    眾里尋他千百度，驀然回首，卻在燈火闌珊處。當(dāng)頭門(mén)港的面紗被揭開(kāi)時(shí)，不少人驚呼：“這是臺(tái)州人民理想中的真正的大港口！”

    這樣一個(gè)大港口，已不僅僅是臨海的港口，更是臺(tái)州的港口，甚至是浙江的港口。

    市委書(shū)記陳鐵雄在今年的黨代會(huì)報(bào)告中鄭重提出“主攻沿海”，“實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全面邁向?yàn)I海時(shí)代”，“把港口開(kāi)發(fā)作為沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的龍頭工程來(lái)抓，重點(diǎn)抓好頭門(mén)港和大麥嶼港開(kāi)發(fā)”。市長(zhǎng)吳蔚榮在今年的人代會(huì)政府工作報(bào)告中也提出“以大港口開(kāi)發(fā)為龍頭……加快臺(tái)州港中心港區(qū)(臨海)、大麥嶼港區(qū)、疏港公路和多用途碼頭建設(shè)”。

    “頭門(mén)港區(qū)是臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶的重中之重、希望所在、關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)臺(tái)州從內(nèi)陸時(shí)代向陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的制高點(diǎn)。”陳鐵雄在臺(tái)州港頭門(mén)港區(qū)考察時(shí)說(shuō)，要求把頭門(mén)港區(qū)定位為臺(tái)州港的中心港區(qū)，進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，早日投入使用，帶動(dòng)整個(gè)臺(tái)州港的發(fā)展，帶動(dòng)臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，帶動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

    優(yōu)越的條件——舉世罕見(jiàn)

    臺(tái)州市黨政代表團(tuán)去年在江蘇連云港考察時(shí)，連云港一位姓丁的總工程師開(kāi)口第一句話(huà)就是，“臺(tái)州有個(gè)頭門(mén)港啊，條件太好了！”

    港口資深專(zhuān)家不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地看上頭門(mén)港。打開(kāi)中國(guó)地圖，沿著中國(guó)海岸線(xiàn)仔細(xì)找一找，像頭門(mén)港這樣的資源稟賦條件幾乎沒(méi)有。言談中，那位丁總對(duì)頭門(mén)港羨慕不已。

    省長(zhǎng)呂祖善來(lái)臺(tái)州考察時(shí)，看到頭門(mén)港區(qū)，連連感嘆：“想不到浙江管轄的范圍內(nèi)，竟有這么大一塊可以圍墾的面積，有這么好的一個(gè)港口?！辈⒎磸?fù)要求“快圍，快建”。

    頭門(mén)港區(qū)究竟有哪些優(yōu)勢(shì)？

    經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《臺(tái)州港總體規(guī)劃》對(duì)頭門(mén)港區(qū)這樣描述：“臺(tái)州港的中心樞紐港區(qū)”、“港區(qū)兩側(cè)自然水深達(dá)8至12米，可建1至5萬(wàn)噸級(jí)碼頭33個(gè)，北側(cè)水深達(dá)20米，可建10至20萬(wàn)噸級(jí)泊位10多個(gè)”。

    與洋山港、舟山港等大港口比，金敏認(rèn)為，前兩者都是深水港，而頭門(mén)港是深淺結(jié)合，這是一大優(yōu)勢(shì)。一個(gè)港口只有深淺結(jié)合，才能形成規(guī)模，據(jù)估計(jì)建成后吞吐能力可達(dá)1.69億噸。而深淺能夠有機(jī)結(jié)合的港口資源是不多的。

    頭門(mén)港區(qū)包括三大工程，一是疏港公路工程。全長(zhǎng)15.6公里，工程總概算17億多元，去年11月30日開(kāi)工，計(jì)劃工期3年。二是圍墾工程。北洋涂首期圍墾面積約22平方公里，2007年8月18日開(kāi)工，去年4月底大壩合龍，主體工程計(jì)劃年底完工。三是港區(qū)碼頭工程，已累計(jì)投資近2000萬(wàn)元，目前一個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)(兼靠3萬(wàn)噸級(jí))通用泊位已完成“工可”初步報(bào)告，頭門(mén)島上的300噸級(jí)(兼靠500噸級(jí))陸島交通碼頭已經(jīng)建成。

    腹地過(guò)小，是港口的先天不足。目前年吞吐量排世界第一的寧波—舟山港，就是因?yàn)楦沟靥?，影響發(fā)展。而頭門(mén)港的另一大優(yōu)勢(shì)就是腹地大。金敏說(shuō)，北洋涂首期圍墾的22平方公里，相當(dāng)于半個(gè)臨海城區(qū)的面積；二期圍墾34平方公里，加上一期，比臨海整個(gè)城區(qū)還大。兩大優(yōu)勢(shì)疊加起來(lái)，目前國(guó)內(nèi)唯一能夠與之比擬的是天津港。

    作為遠(yuǎn)景預(yù)留的三期，用地面積有91平方公里。到三期完工，可能世界上還找不出有這么大腹地的港口。

    廣闊的前景——舉目遠(yuǎn)望

    從北到南，數(shù)一數(shù)中國(guó)的沿海大省，基本上都有國(guó)家級(jí)的沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，唯獨(dú)岸線(xiàn)資源豐富的浙江省到目前還沒(méi)有，被形象地比喻為“缺了一顆門(mén)牙”。

    浙江是陸域小省，卻是海洋大省，擁有26萬(wàn)平方公里海域，相當(dāng)于陸域面積的2.6倍。國(guó)家副主席習(xí)近平，時(shí)任浙江省委書(shū)記，他曾指出，“浙江有什么可以做成全世界和全國(guó)之最的？只有港口，港口可以發(fā)展成全國(guó)之最甚至世界之最。”

    今年4月1日，中國(guó)工程院院士、全國(guó)政協(xié)原副主席錢(qián)正英率中國(guó)工程院“浙江沿海及海島綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組一行，來(lái)浙江包括臺(tái)州在內(nèi)的沿海城市考察調(diào)研。近日，錢(qián)正英一行再次前來(lái)考察調(diào)研。

    浙江正在實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)的趕超戰(zhàn)略，并致力于上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

    臺(tái)州是陸域小市，卻是海洋大市，擁有8萬(wàn)多平方公里海域，相當(dāng)于陸域面積的9倍。臺(tái)州實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，順應(yīng)世界潮流，踩準(zhǔn)時(shí)代鼓點(diǎn)，可以說(shuō)恰逢其時(shí)。

    有這么好的港口條件，在這樣的歷史機(jī)遇面前，作為臺(tái)州沿海開(kāi)發(fā)的龍頭工程——頭門(mén)港，該怎么開(kāi)發(fā)？對(duì)此，陳鐵雄的要求是，頭門(mén)港必須“立足臺(tái)州，服務(wù)浙江，連接內(nèi)陸，面向世界”。

    頭門(mén)港應(yīng)該具有面向世界的氣魄：與國(guó)際主航線(xiàn)僅16海里，與上海、福州和廈門(mén)均為250海里左右，到日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣在400—800海里之間，外聯(lián)空間非常廣闊。

    頭門(mén)港應(yīng)該承擔(dān)連接內(nèi)陸的重任：路上交通改善后，從國(guó)家層面看，可以帶動(dòng)江西、安徽等浙江周邊省份，為他們找到一個(gè)理想的出海口；

    頭門(mén)港應(yīng)該創(chuàng)造服務(wù)浙江的條件：臺(tái)金高速公路東延段年底有望通車(chē)，甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線(xiàn)年底即將動(dòng)工，兩者的節(jié)點(diǎn)，與頭門(mén)港僅20公里。規(guī)劃中的臺(tái)金鐵路將延伸到頭門(mén)港區(qū)。陸上交通改善后，從省級(jí)層面看，可以帶動(dòng)浙中腹地，金華到臺(tái)州比到寧波港口縮短60公里；

    時(shí)代在召喚，大海在呼喚，人們?cè)诤粲?，美好的前景鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

    疏港公路項(xiàng)目前期報(bào)批比一般項(xiàng)目報(bào)批要復(fù)雜好幾倍，涉及海洋、海事、港航、軍事等等，但是僅用13個(gè)月就跑了下來(lái)，于去年11月開(kāi)工。省公路局領(lǐng)導(dǎo)得知后十分驚訝地說(shuō)：“類(lèi)似項(xiàng)目，別人三年也沒(méi)跑下來(lái)。”

    去年7月，頭門(mén)港區(qū)與浙江交通投資集團(tuán)初步接觸，當(dāng)年11月，簽署了意向性的框架。今年5月中旬，臺(tái)州市、臨海市與浙江交通投資集團(tuán)經(jīng)過(guò)緊張洽談，關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)有了共識(shí)，有望在6月份簽約。此后，由三方組建公司，將開(kāi)展大規(guī)模建設(shè)。

    頭門(mén)港開(kāi)發(fā)，以產(chǎn)業(yè)港起步，將首先撬起一個(gè)760平方公里的臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶。金敏信心十足地說(shuō)，三年之后，頭門(mén)港區(qū)將奉獻(xiàn)給臺(tái)州人民一個(gè)港口雛形：一片可開(kāi)發(fā)的土地，一條連島的疏港公路和幾個(gè)萬(wàn)噸級(jí)碼頭。

    90多年前，孫中山先生曾經(jīng)視察健跳港，稱(chēng)之為“實(shí)業(yè)之要港”，在《建國(guó)方略》里將其規(guī)劃為“東方大港”組成部分。90多年后，倘若中山先生有知，看見(jiàn)今日之包含健跳、大麥嶼、尤其是頭門(mén)港在內(nèi)的臺(tái)州港發(fā)展之態(tài)勢(shì)，一定會(huì)豪情滿(mǎn)懷地對(duì)“東方大港”作出更大的想象空間，提出更宏偉的發(fā)展愿景。

    “長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”在不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)氣勢(shì)恢弘的東方大港必將在臺(tái)州灣畔噴薄而出。臺(tái)州日?qǐng)?bào) 陳小波 陳巍 陶曉慶