提高效能 臺(tái)州出臺(tái)行政審批制度改革實(shí)施方案

    昨天，記者從市行政服務(wù)中心獲悉，為了提高審批效能，把臺(tái)州打造成審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)限最短、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域，我市出臺(tái)了《臺(tái)州市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》。

    據(jù)了解，此次改革的主要內(nèi)容涉及減少審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、前置條件和層級(jí)，規(guī)范審批內(nèi)容和流程，創(chuàng)新審批方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

    減少審批事項(xiàng)，取消不合理前置

    《實(shí)施方案》要求，全市各級(jí)各部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及日常管理中具有審批性質(zhì)的事項(xiàng)，結(jié)合全市行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)行一次全面徹底的集中清理。清理的重點(diǎn)是投資、民生、社會(huì)事業(yè)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及人民群眾切身利益的審批事項(xiàng)。

    “目前，各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)按照要求開(kāi)始自查自清，力爭(zhēng)在6月底前完成全面清理，并逐批向社會(huì)公告?！笔姓姓?wù)中心副主任邵宣豪說(shuō)。

    同時(shí)，行政服務(wù)中心還將按照“規(guī)范、減少、調(diào)整”的原則，切實(shí)減少前置審批。比如說(shuō)，對(duì)建成運(yùn)行后能耗較低的基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，如電源電網(wǎng)油氣管網(wǎng)建設(shè)、水利工程建設(shè)、交通道路、航道建設(shè)等取消節(jié)能評(píng)估前置審批。對(duì)不涉及嚴(yán)重水土流失的區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目，如完成五通一平前提下的集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，取消水土保持前置審批。

    建立證照聯(lián)辦機(jī)制，實(shí)行“一窗受理”

    下一步，市行政服務(wù)中心還將全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道，并加快建立“四聯(lián)動(dòng)”的審批機(jī)制。

    “四聯(lián)動(dòng)”包括建立前置審批聯(lián)用機(jī)制、各類(lèi)證照聯(lián)辦機(jī)制、施工圖聯(lián)審機(jī)制和聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制。

    其中，建立各類(lèi)證照聯(lián)辦機(jī)制是指對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的證照類(lèi)事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、信息共享、同步審批、綜合驗(yàn)收、統(tǒng)一發(fā)證”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提供一套資料、多個(gè)證件同時(shí)發(fā)放、聯(lián)合辦證的目的。

    “這意味著，有些符合條件的項(xiàng)目在未來(lái)可以從一個(gè)窗口拿到多本證件，不再需要在服務(wù)中心大廳的各個(gè)窗口之間奔波了，比現(xiàn)在更省時(shí)省力?！鄙坌勒f(shuō)。

    建立施工圖聯(lián)審機(jī)制是指落實(shí)牽頭部門(mén)責(zé)任，組織各部門(mén)對(duì)施工圖進(jìn)行聯(lián)合審查，變各部門(mén)串聯(lián)審查為同步并聯(lián)審查，壓縮圖審時(shí)間。

    另外，項(xiàng)目審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)也將牽頭組織相關(guān)部門(mén)實(shí)地踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收，一次性完成驗(yàn)收任務(wù)。