聯(lián)盟經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 嵊泗運(yùn)輸船舶托管變自管

     浙江在線01月14日訊 近日，由嵊泗18位個(gè)體運(yùn)輸船船東聯(lián)合組建的嵊泗縣方舟海運(yùn)公司正式投入運(yùn)營。至此，這18艘船舶率先由原來的“委托”管理模式轉(zhuǎn)為“自管”模式，聯(lián)盟經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

    2002年，隨著交通運(yùn)輸部1號令的出臺，公司化經(jīng)營成為當(dāng)時(shí)水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢。嵊泗成立了嵊泗縣江山海運(yùn)有限公司，縣里的大部分船舶委托該公司經(jīng)營管理。目前，嵊泗從事委托經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的公司有4家，委托經(jīng)營管理的船舶57艘，共4萬載重噸，大部分為500總噸以下的小型運(yùn)砂運(yùn)石船。

    嵊泗縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸安全科負(fù)責(zé)人說，過去在委托經(jīng)營管理過程中，企業(yè)與船東簽訂的合同往往是一紙空文，雙方履行程度的不到位導(dǎo)致“托而不管，讓托不讓管”的現(xiàn)象普遍存在；經(jīng)濟(jì)利益與安全責(zé)任難以均衡，受監(jiān)控條件限制，有些船舶作業(yè)時(shí)超載、抗風(fēng)力航行，部分船舶還存在船員無證、船舶證書不齊等安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)難以推脫安全事故賠償、經(jīng)營損失連帶賠償責(zé)任。2007年至2011年，全縣共發(fā)生水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故14起，其中委托經(jīng)營管理船舶發(fā)生的有9起。

    為提高自身安全管理，去年市內(nèi)部分航運(yùn)企業(yè)逐步停止委托經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，致使大多船舶在“委管”合同到期后無法找到企業(yè)進(jìn)行委托經(jīng)營管理，面臨生存經(jīng)營困境。為了給這些船舶尋找出路，嵊泗縣交通運(yùn)輸局決定先試點(diǎn)，引導(dǎo)和扶持此類船舶改變經(jīng)營模式，自建公司，實(shí)行公司化聯(lián)盟經(jīng)營，達(dá)到利益共享、責(zé)任共擔(dān)的目的。經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，去年6月，由18位個(gè)體船東聯(lián)合組建了嵊泗縣方舟海運(yùn)公司。“托管”變“自管”，有利于提高市場整體競爭力。公司化運(yùn)營后，由專門人員或機(jī)構(gòu)從事貨源的組織協(xié)調(diào)，合理配置運(yùn)力、資源，將減少無用油耗，充分利用人力等資源，提高經(jīng)營效率。以往船舶在追求利益最大化的同時(shí)，往往忽視船員的素質(zhì)培養(yǎng)和安全管理，自建公司后一方面提高了船東履行經(jīng)營和安全管理責(zé)任的積極性，促使成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，改變單一零散的管理局面，實(shí)施統(tǒng)一管理，另一方面也便于管理部門監(jiān)督管理，組織船員培訓(xùn)，宣傳安全知識，提高船舶的營運(yùn)效率。公司股東之一的船東鄭鵬軍告訴記者，以前委托公司管理的時(shí)候，因公司會承擔(dān)責(zé)任，船東們在自身安全管理上難免會有些麻痹心理?，F(xiàn)在18個(gè)人擰成了一股繩，一人出事，風(fēng)險(xiǎn)需共同承擔(dān)，因此每個(gè)人都繃緊了神經(jīng)。公司組建時(shí)，18個(gè)船東多次碰面開會，強(qiáng)調(diào)出海時(shí)要注意安全，不能超載，各項(xiàng)證書必須齊全等，并且船只和船員保險(xiǎn)達(dá)到規(guī)定額度才被允許加入公司。