湖州萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人僅200余“正規(guī)軍” 繁榮背后或存隱憂

     浙江在線08月20日訊 湖州吳興區(qū)萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人年?duì)I銷各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)50億元。這是吳興區(qū)工商分局對(duì)該區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)查所得出的一個(gè)驕人數(shù)據(jù)。

    農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，顧名思義就是指活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為促成他人進(jìn)行交易而從事農(nóng)產(chǎn)品銷售中介服務(wù)收取傭金的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，簡(jiǎn)單地說就和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、明星經(jīng)紀(jì)人一樣，充當(dāng)著買賣雙方“中間人”的角色。

    據(jù)了解，湖州農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展已有近10年時(shí)間，這些經(jīng)紀(jì)人活躍在湖州特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”，為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。

    業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而生，總體上在往好的方向發(fā)展，但是其發(fā)展過程中暴露出來的一些隱患和弊端也不容忽視。

    一頭連市場(chǎng)一頭連農(nóng)戶 農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人搭起農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷橋梁

    說起自己所扮演的角色，吳興區(qū)東林鎮(zhèn)東明村村民華團(tuán)慶說：“現(xiàn)在還是龜鱉交易淡季，等到臨近元旦，我們村里養(yǎng)殖的溫室甲魚、日本甲魚、中華草龜、臺(tái)灣花龜?shù)三旝M就會(huì)大量集中上市，到時(shí)南京、上海、杭州等地龜鱉收購(gòu)商會(huì)前來交易，很多都是我?guī)兔宇^撮合交易的，這就是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作。”他至今已有16年水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)經(jīng)歷，自從龜鱉養(yǎng)殖成為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)特色產(chǎn)業(yè)之后，他與龜鱉養(yǎng)殖結(jié)下了不解之緣。

    今年47歲的華團(tuán)慶曾是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)龜鱉養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的場(chǎng)長(zhǎng)，從業(yè)期間，他積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人脈資源，這為他現(xiàn)在充當(dāng)龜鱉產(chǎn)銷鏈條中“中間人”提供了良好的條件和基礎(chǔ)。華團(tuán)慶說，他所在的東明村是當(dāng)?shù)佚旝M養(yǎng)殖規(guī)模最大的一個(gè)村，據(jù)他估計(jì)，全村800多戶人家，六成左右都在從事龜鱉養(yǎng)殖的相關(guān)行業(yè)，龜鱉行情的起起落落，市場(chǎng)的風(fēng)云變化，直接影響著當(dāng)?shù)卮迕竦?ldquo;錢袋子”和來年的生產(chǎn)計(jì)劃安排。“因此，關(guān)注市場(chǎng)行情，及時(shí)作出反應(yīng)，與養(yǎng)殖大戶交流市場(chǎng)行情，與收購(gòu)商販交流當(dāng)?shù)厣a(chǎn)情況，成了我們農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人日常工作的固定內(nèi)容。”華團(tuán)慶告訴記者。

    據(jù)介紹，由于當(dāng)?shù)氐凝旝M基本上以供應(yīng)外地市場(chǎng)為主，市場(chǎng)輻射國(guó)內(nèi)多個(gè)省市，西至重慶，北至北京，南至廣州，東至上海，很多農(nóng)民根本無法直接將旺季集中出產(chǎn)的甲魚運(yùn)到外地的市場(chǎng)銷售。因此，龜鱉的銷路問題成為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶每年上市旺季最關(guān)心的問題。華團(tuán)慶從養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)退下來之后，就利用原有的客戶資源，同時(shí)聯(lián)系開發(fā)新的外地收購(gòu)商，幫助本地的養(yǎng)殖戶解決銷路問題。為了解決龜鱉的引種問題，他與臺(tái)灣的龜鱉種蛋供應(yīng)商建立了持久穩(wěn)定的聯(lián)系，方便養(yǎng)殖戶安心生產(chǎn)。與此同時(shí)，為了當(dāng)?shù)仫暳仙a(chǎn)企業(yè)的銷路問題，他又向當(dāng)?shù)佚旝M養(yǎng)殖戶推銷廠方的飼料，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較為困難的養(yǎng)殖戶，他還為其墊付苗種款和飼料款，養(yǎng)殖戶則需生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系客商統(tǒng)一收購(gòu)、銷售，提高養(yǎng)殖戶承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    華團(tuán)慶告訴記者，在東林鎮(zhèn)，像他這樣“一頭跑市場(chǎng)，一頭跑養(yǎng)殖戶”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人很多，他們有的專門聯(lián)系客戶，有的專門提供養(yǎng)殖指導(dǎo)技術(shù)，有的直接干脆跑市場(chǎng)。在服務(wù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶產(chǎn)銷一體的工作中，他們?yōu)楫a(chǎn)與銷之間牽線搭橋，打通各種渠道，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    萬名經(jīng)紀(jì)人僅200余“正規(guī)軍” 繁榮背后或存隱憂

    農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)當(dāng)下信息缺乏的農(nóng)村來說是有存在價(jià)值的，同是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的吳興區(qū)環(huán)渚鄉(xiāng)朱永法認(rèn)為：“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的興起是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，從全國(guó)范圍看，大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小，農(nóng)副產(chǎn)品也很分散，商品率不高，農(nóng)產(chǎn)品流通受到局限。再加上多數(shù)農(nóng)民受教育水平有限，市場(chǎng)信息環(huán)境較為閉塞，獲取市場(chǎng)信息滯后，因此農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)群體的存在是十分重要且必要的。”

    這幾年，湖州農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展腳步一直在向前推進(jìn)，據(jù)吳興區(qū)工商分局有關(guān)工作人員介紹，截至目前，全區(qū)共有大小農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人近萬人，從事經(jīng)紀(jì)范圍涵蓋了水產(chǎn)、筍竹、茶葉、蔬菜、水果等，年?duì)I銷各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)50億元，吳興區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人成了一支農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的主力軍。

    然而在成績(jī)的背后，一些可能存在的發(fā)展隱患不容忽視。據(jù)記者調(diào)查了解，目前吳興區(qū)僅有250余人取得了國(guó)家有關(guān)部門核發(fā)的“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證”，這在近萬名的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中太過渺小。“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的身份轉(zhuǎn)換很靈活，這是他的優(yōu)點(diǎn)，也是缺點(diǎn)。”市工商局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“比如一個(gè)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的人，他在蔬菜銷售方面有好的路子，那么他就可以作為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人去促成蔬菜這筆交易?；蛘哌@個(gè)人一直以來都是自己種菜自己賣，但是突然他發(fā)現(xiàn)了很好的銷售渠道，于是就在中間牽線搭橋，把自己和其他菜農(nóng)的菜通過這條銷售渠道售出，那么這時(shí)他的身份就從菜農(nóng)轉(zhuǎn)換成了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，因?yàn)樯矸蒉D(zhuǎn)換靈活，很多農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人其實(shí)都只是“臨時(shí)工”，并沒有專門的“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證”。在交易過程中，“臨時(shí)”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人顯然不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，很難使交易規(guī)范化，更多的是依靠口頭協(xié)定，而簽書面協(xié)議的比較少，因此一旦發(fā)生糾紛就比較麻煩。

    該負(fù)責(zé)人表示，過去幾年參照《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，各地工商部門對(duì)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理還是較為嚴(yán)格的，比如說一定要進(jìn)行培訓(xùn)，獲取相應(yīng)的資格后，才能領(lǐng)取農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但是這幾年《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》進(jìn)行了修改，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有所放松，“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)在要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照也可以，但現(xiàn)在并不強(qiáng)行規(guī)定。”該負(fù)責(zé)人表示。

    職能部門介入管理 農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人期待專業(yè)化

    雖然這幾年，國(guó)家放松了對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理，湖州工商部門也不強(qiáng)制農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是對(duì)于提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)等方面并沒有放松。以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展較快的吳興區(qū)為例，今年以來結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，從準(zhǔn)入、質(zhì)量、退出三個(gè)方面著手，加速培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和各類型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

    據(jù)吳興區(qū)工商分局市場(chǎng)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年吳興區(qū)從舉辦條件、范疇劃定、適用法律及辦理流程等方面規(guī)范登記準(zhǔn)入工作，防止偽造、隱瞞等不法手段騙取經(jīng)紀(jì)人從業(yè)資格。對(duì)經(jīng)紀(jì)人資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)一整理、錄入到經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管系統(tǒng)，確保各監(jiān)管單元可隨時(shí)掌握經(jīng)紀(jì)人全部信息。同時(shí)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對(duì)部分農(nóng)民季節(jié)性或臨時(shí)性從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)給予相應(yīng)登記。

    此外，區(qū)工商分局還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，要求農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要有現(xiàn)代合同意識(shí)，要打破傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷、盲目和不規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，要通過認(rèn)真簽訂和履行合同，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖農(nóng)戶開拓市場(chǎng)。“之前也提到‘臨時(shí)’農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人缺少培訓(xùn)，口頭協(xié)定交易容易發(fā)生糾紛，所以這樣做，既能確保交易順利進(jìn)行，也能確保萬一發(fā)生糾紛，能有證有據(jù)地進(jìn)行合理解決。”

    “農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為農(nóng)產(chǎn)品走出去的重要中介，其眼界、信息接收度十分重要。因此我們邀請(qǐng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社免費(fèi)加入‘湖州市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)QQ群’，聘請(qǐng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣和銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情等提供一個(gè)廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。”該負(fù)責(zé)人介紹。

    據(jù)了解，上月底，吳興區(qū)還成立了專門農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，涉及茶葉、蔬菜、水產(chǎn)、糧食等產(chǎn)業(yè)。“雖然協(xié)會(huì)剛成立，處于起步階段，但是對(duì)于吳興區(qū)廣大的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來說，有了正兒八經(jīng)自己的組織。最起碼我自己知道，以后碰上什么事情，可以找到組織去咨詢。”朱永法高興地對(duì)記者說。據(jù)了解，該協(xié)會(huì)由區(qū)內(nèi)35家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶組成，他們中許多是拿到國(guó)家有關(guān)部門核發(fā)的“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證”的正式農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

    “雖然在吳興區(qū)萬余農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的龐大隊(duì)伍中，組織還略顯單薄，但是協(xié)會(huì)成立后將抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)；強(qiáng)化信息、中介、協(xié)調(diào)、咨詢等各方面服務(wù)，同時(shí)，推進(jìn)職業(yè)技能認(rèn)證，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)范化，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”