湖州市出臺政策推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革

    為了確保湖州全市城鄉(xiāng)居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，湖州市出臺相關政策，推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，這是記者昨天從市發(fā)改委了解到的信息。“今后，湖州市將加強對基層醫(yī)藥衛(wèi)生機構診療服務的監(jiān)管，嚴禁重復收費、分解處方多收費等行為，而醫(yī)保報銷比例也將向基層傾斜。 ”據相關人士介紹，湖州市將通過建立競爭性的用人機制、激勵性的收入分配機制、規(guī)范性的藥品采購機制、長效性的多渠道補償機制、均衡性的統(tǒng)籌發(fā)展機制等方面，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效配置，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，讓更多的市民享受更便利的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。

    同時通過落實基本藥物集中招標采購制度、加強基本藥物采購使用管理和建立以縣區(qū)為單位的藥品貨款統(tǒng)一結算制度等舉措，建立起規(guī)范性的基本藥物采購機制。據介紹，今后湖州市將嚴格執(zhí)行浙江省關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物網上集中招標采購和配送的有關規(guī)定，嚴禁網下采購、二次議價、返點返利、收受回扣等違法違紀行為。

    此外，為了破除以往“以藥補醫(yī)”的機制，湖州市還將建立長效性的多渠道補償機制，調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費補償和醫(yī)保支付政策，落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的專項補助經費，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經常性收支差額的補助以及對社區(qū)衛(wèi)生服務站的補助。據介紹，在基本醫(yī)療制度實施后，湖州市將采取定額補助辦法安排社區(qū)衛(wèi)生服務站運行補助經費，主要用于補償其開展基本醫(yī)療服務所需人力成本及運行成本等支出。

    接下來，湖州市還將通過完善“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”、推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療醫(yī)院統(tǒng)籌配置改革、加快提升基層衛(wèi)生人才素質等措施，建立均衡性的統(tǒng)籌發(fā)展機制，并進一步完善城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。并且創(chuàng)新用人機制，建立在編在職人員按照崗位任職條件競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理的用人機制，優(yōu)先聘用全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥等急需衛(wèi)生專業(yè)技術人員。