雙擁潮涌臺州灣 臺州第三次蟬聯(lián)全國雙擁模范城之際

    雙擁潮涌臺州灣，軍民魚水情意長。

    2008年以來，連續(xù)榮獲全國雙擁模范城“二連冠”和省級雙擁模范城“四連冠”的臺州軍民，以創(chuàng)新為動力，把成績當(dāng)起點，積極探索軍民融合式發(fā)展新途徑，真情演繹了一曲曲軍愛民、民擁軍的時代頌歌，有力地促進(jìn)了臺州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和部隊全面建設(shè)。2月27日，在京舉行的全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，我市第三次蟬聯(lián)全國雙擁模范城。

    完善一項好制度：“四個轉(zhuǎn)變”新探索

    駐臺某部正連職參謀、一等功臣李峰，因救人英勇獻(xiàn)身；駐臺某部軍官陳世康，勇救3名落水孩童；在全省率先建立民營企業(yè)擁軍優(yōu)屬協(xié)會；省級以上愛國主義教育基地每年接待群眾60多萬人次……

    這是一個部隊英雄輩出的城市，也是一個有著悠久擁軍愛民歷史的城市。4年來，市委、市政府堅持把做好雙擁工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一部署。

    在繼承和發(fā)揚以往雙擁創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，我市提出了做好雙擁工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即由任務(wù)型向責(zé)任型轉(zhuǎn)變、由情感型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由行政行為向全民行動轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗型向制度型轉(zhuǎn)變，從理論和實踐上豐富了雙擁工作。市委、市政府還與臺州軍分區(qū)聯(lián)合制定了《臺州市2008-2011年雙擁創(chuàng)建工作規(guī)劃》，并由市和各縣(市、區(qū))長擔(dān)任雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長，市級建立了軍地合署辦公制度，市、縣(市、區(qū))聯(lián)動，形成了規(guī)范的運作機(jī)制。

    新制度，新方法，宣傳工作很重要。幾年來，全市各地、駐臺各部隊堅持以多種形式，宣傳部隊典型和擁軍典型。此外，我市共創(chuàng)建了愛國主義教育基地和國防教育基地120余個，解放一江山島烈士陵園改擴(kuò)建工程自竣工以來，基地宣傳教育內(nèi)涵不斷豐富。

    實行一款好模式：“五項擁軍”更深入

    撥出2億元?？?，支持部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極支持部隊完成每年度重大軍事訓(xùn)練演練任務(wù)，無償提供各種保障；《推進(jìn)民營企業(yè)擁軍優(yōu)屬的實踐與思考》在全國非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織擁軍工作座談會上受到廣泛關(guān)注……

    近年來，我市始終把支持國防和軍隊建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，全力支持駐臺部隊現(xiàn)代化建設(shè)，以“五項擁軍”為主要內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動更加深入。

    科技擁軍——有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員，努力幫駐臺部隊解決裝備改善和軍事訓(xùn)練中遇到的難題，科研項目安排向軍民兼容高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)項目傾斜。

    文化擁軍——發(fā)動協(xié)會和民營企業(yè)等，共同籌資上百萬元，全面開展“援建軍營圖書室，共建學(xué)習(xí)型軍營”活動。

    教育擁軍——市教育局專門為部隊開設(shè)軍?？记芭嘤?xùn)班，幫助駐臺部隊官兵有針對性地復(fù)習(xí)迎考。

    法律擁軍——市中級人民法院在全市設(shè)立10個維護(hù)國防利益巡回法庭；市公安局在轄區(qū)各派出所掛牌成立涉軍案件受理站；市司法局走進(jìn)軍營開展普法講座等活動。

    民企擁軍——我市在全省率先建立民營企業(yè)擁軍優(yōu)屬協(xié)會，近年來出資300萬元與基層連隊加強聯(lián)系，發(fā)揮雙擁基金作用，幫助部隊解決一些實際問題。

    發(fā)揚一個好傳統(tǒng)：擁軍愛民活動多

    去年，我市根據(jù)胡錦濤總書記關(guān)于雙擁工作要走軍民融合式發(fā)展的總要求，積極響應(yīng)習(xí)近平副主席提出的“建設(shè)小康的大陳、現(xiàn)代化的大陳”號召，開展了軍民共創(chuàng)“大陳雙擁模范島”活動，積極探索雙擁工作新途徑。

    我市還制定了《關(guān)于推進(jìn)臺州市基層雙擁工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，先后涌現(xiàn)出路橋區(qū)路南街道、愛華控股集團(tuán)有限公司、駐臺某部機(jī)務(wù)大隊等先進(jìn)基層單位，在推進(jìn)軍民融合式發(fā)展中起到了示范引領(lǐng)作用。2008年以來，全市各級雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為結(jié)對基層連隊辦實事總計投入1500多萬元。

    民擁軍，軍愛民。2009年以來，駐臺部隊建立了雙擁工作聯(lián)席會議制度，積極參加社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村基層組織及精神文明建設(shè)。近幾年，駐臺部隊共組織參加地方巡邏執(zhí)勤、抗臺搶險、森林救火等任務(wù)10.5萬人次，動用車輛(船艇)632臺(艘)次、安全轉(zhuǎn)移群眾32萬余人，運送物資1359噸，贏得了廣大人民群眾的廣泛贊譽。

    出臺系列好政策：優(yōu)撫安置力度大

    專門組建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確國家級重點職校——黃巖第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校為承訓(xùn)學(xué)校，以就業(yè)率較高的數(shù)控加工等4個熱門專業(yè)為培訓(xùn)專業(yè)……這是黃巖區(qū)加強退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)的方法。

    近年來，我市先后出臺了《臺州市軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》和《臺州市撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障辦法》，把重點優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)了“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋；實行了新的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定及待遇政策；建立了復(fù)退軍人信訪和維穩(wěn)“12345”聯(lián)動工作機(jī)制；出臺了退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)有關(guān)政策；配合社保部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度中有關(guān)復(fù)退軍人優(yōu)待政策落實工作等；退役義務(wù)兵的自謀職業(yè)率達(dá)99%，轉(zhuǎn)業(yè)士官的自謀職業(yè)率達(dá)36%以上。

    2008年以來，全市共安置轉(zhuǎn)業(yè)干部388名，其中118名團(tuán)職干部安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我市還專門下發(fā)《做好駐臺部隊干部隨軍隨調(diào)配偶子女就業(yè)就學(xué)工作的通知》，幾年來，共為239名軍隊干部子女解決了入學(xué)入托問題，減免擇校費近百萬元，為待安置隨軍家屬累計發(fā)放生活困難補助金185萬元，受到官兵普遍歡迎。