金融業(yè)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,越來越成為臺州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。截至2010年末,臺州金融業(yè)實現(xiàn)增加值176.96億元,占全市GDP與第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為7.29%和17.49%。
但是,臺州金融增加值占GDP的比重仍低于全省平均水平,金融業(yè)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展不均衡,對外開放力度不夠,臺州與長三角各市金融合作的互動不足。
為更好地發(fā)揮金融業(yè)在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用,近日出臺的《臺州市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了戰(zhàn)略目標。
總體目標:到2015年,形成鮮明特色的全國性“一市三區(qū)”,即具有全國影響力的“兩小”金融特色城市、民營金融先行區(qū)、小企業(yè)金融服務(wù)示范區(qū)和創(chuàng)新金融試驗區(qū)。
發(fā)展目標:“十二五”期末,金融產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年平均增長18%,占臺州市GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到10.9%和23.8%,分別比“十一五”期末提高3.6個百分點和5.9個百分點;金融從業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重為1%。
著力打造小企業(yè)金融服務(wù)的專營銀行
本著立足臺州本土、輻射長三角地區(qū)、面向全國的思路,逐步提高臺州銀行業(yè)的影響力和知名度,營造臺州銀行業(yè)服務(wù)特色品牌。
“十二五”期間,臺州銀行、泰隆、民泰三家城市商業(yè)銀行跨區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)20家,控股村鎮(zhèn)銀行20家,逐步打造成總部在臺州的全國性小企業(yè)專營銀行。
形成全國性的民營金融先行區(qū)
以市府大道為主軸,連點成片,呈輻射狀布局,打造金融集聚區(qū),重點引進地方金融機構(gòu)總部、各類金融分支機構(gòu)、上市公司總部、小額貸款公司、投資公司以及會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估、融資擔保等金融中介服務(wù)機構(gòu)入駐。
“十二五”初期,先將三家城市商業(yè)銀行總部匯集到集聚區(qū)。新設(shè)金融機構(gòu)、已設(shè)機構(gòu)遷址及各類金融中介服務(wù)機構(gòu)原則上要入駐集聚區(qū),逐步形成臺州金融街。
實現(xiàn)小企業(yè)金融機構(gòu)多樣化
大力發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、擔保機構(gòu)、典當行等金融機構(gòu)或金融組織。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦中小金融機構(gòu),到2015年末,改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行四家至五家,推動轄區(qū)內(nèi)增設(shè)村鎮(zhèn)銀行九家,爭取每縣(市、區(qū))各設(shè)農(nóng)村資金互助社一家;設(shè)立貸款公司兩家,增設(shè)小額貸款公司30家;設(shè)立或引進至少15家小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)。
做大做強臺州板塊
以中小企業(yè)板市場為上市重點目標,力爭新增上市企業(yè)數(shù)超過27家,進一步鞏固臺州板塊在中小企業(yè)板中的優(yōu)勢地位。
鼓勵和引導(dǎo)已上市的公司圍繞沿海開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級,做大做強,形成一家至兩家股本規(guī)模超百億的臺州企業(yè)。
設(shè)立或引進證券期貨業(yè)機構(gòu)以及投資管理公司、信托機構(gòu)、基金公司、創(chuàng)投機構(gòu)、風(fēng)投基金等投資機構(gòu),“十二五”期間,各縣(市、區(qū))組建一家至兩家產(chǎn)業(yè)投資公司,組建市級產(chǎn)業(yè)投資基金兩家,引進三家風(fēng)投公司、創(chuàng)投公司落戶臺州。
抓住浙江省成為全國首批開展地方政府自行發(fā)債試點地區(qū)之一的重要機遇,積極申請發(fā)債額度,“十二五”期間,全市地方政府自行發(fā)債規(guī)模達到百億元。
臺州商報 徐志禮
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