加大金融保障 加大政策扶持
我市出臺(tái)舉措促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展
湖州在線訊 為切實(shí)緩解中小微企業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響而出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓、注重實(shí)效”的方針,在經(jīng)過(guò)前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市近日出臺(tái)促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措,加大金融保障力度、加大政策扶持力度、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)秩序管理,扶持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
加大金融保障力度,緩解中小微企業(yè)融資壓力
舉措從擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸總量、減輕中小微企業(yè)融資成本、加強(qiáng)融資改革創(chuàng)新等方面,明確要求努力增加對(duì)中小微企業(yè)信貸總量、切實(shí)減輕有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)融資改革與創(chuàng)新。
金融管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核,確保各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸,確保中小微企業(yè)貸款增速不低于全部企業(yè)貸款增速,確保小微企業(yè)信貸增量高于上年同期水平。
金融管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)利率定價(jià)和服務(wù)收費(fèi)行為的合規(guī)性管理,規(guī)范利率定價(jià),提高收費(fèi)透明度,主動(dòng)讓利企業(yè);堅(jiān)決禁止存貸掛鉤、一切不合理收費(fèi)、搭售金融產(chǎn)品、向民間借貸中介機(jī)構(gòu)融資及將銀行自身考核指標(biāo)壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)等現(xiàn)象。
鼓勵(lì)支持對(duì)中小微企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)設(shè)置、考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等實(shí)行差異化監(jiān)管措施。深化抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,積極推廣“信貸工廠”模式,簡(jiǎn)化審批流程,提升金融服務(wù)效率。積極推進(jìn)“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資模式,支持符合條件的中小微企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,建立中小微企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制。
加大政策扶持力度,促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展
鼓勵(lì)小額貸款公司增加注冊(cè)資本金,繼續(xù)實(shí)施小額貸款公司營(yíng)業(yè)稅、所得稅補(bǔ)助政策,允許金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用范圍,將小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)符合轉(zhuǎn)型升級(jí)、目前經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè),報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后,予以一次性緩繳3個(gè)月稅款,2011年內(nèi)減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金。在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社?;鸩怀霈F(xiàn)缺口前提下,對(duì)困難中小微企業(yè),經(jīng)統(tǒng)籌地人力社保、財(cái)稅部門(mén)批準(zhǔn),允許緩繳3至6個(gè)月應(yīng)由企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳執(zhí)行期至2012年底。
企業(yè)在兼并重組中辦理土地房產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)戶時(shí),繳納稅收所形成的地方財(cái)政收入部分給予適當(dāng)補(bǔ)助,有關(guān)費(fèi)用給予減免。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)關(guān)停倒閉企業(yè)或資不抵債企業(yè)實(shí)行承債式重組,支持債權(quán)人以債權(quán)置換股權(quán)的形式參與企業(yè)兼并重組。
加大經(jīng)濟(jì)秩序管理力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
建立健全涉企部門(mén)的信息交流共享機(jī)制,掌握重點(diǎn)企業(yè)或個(gè)人資金動(dòng)向特別是大額資金的異常流動(dòng)情況,確保及時(shí)介入,落實(shí)跟進(jìn)措施。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪形勢(shì)的分析研判,注重收集涉及非法集資的苗頭性、趨向性、行動(dòng)性信息,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金鏈斷裂、業(yè)主出逃等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),制訂市防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
按照審批管理權(quán)限,對(duì)市級(jí)權(quán)限內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,一律實(shí)行臨時(shí)性減半征收。加強(qiáng)涉企收費(fèi)檢查,提高收費(fèi)項(xiàng)目透明度,規(guī)范行政處罰行為。
市委、市政府要求,全市各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央和省促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要精神,將政策措施執(zhí)行到位,為中小微企業(yè)破解困難、加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
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